央廣網財經北京2月10日消息 據經濟之聲《天下公司》報道（記者高敏）國家發改委針對高通持續了一年多的發壟斷調查，終於塵埃落定。

　　在今天召開的發佈會上，國家發改委宣佈，對高通公司濫用市場支配地位實施排除、限制競爭的壟斷行為依法作出處理，責令高通公司停止相關違法行為實行整改，並處60.88億元人民幣的罰款。

　　國家發改委價格監督檢查與反壟斷局局長許昆林在接受經濟之聲記者初日採訪時坦言，這也是雙方多次溝通的結果。

　　許昆林：團隊和他們充分溝通了20多次，前後大概28次，總裁親自來了9次。高通公司在這個領域還是有著先進的技術，我們調查它在運作過程中與法律確實有相悖的地方，但另一層面，我們鼓勵它在中國的發展。你們也能看出來，罰款不是我們的目的，我們覺得執法的目的就是要恢復這個領域的競爭秩序，鼓勵創新。如果它保持了自己的創新力了，但是抑制了其他人的創新力，這樣的話，這個市場今後就很難形成競爭，對整個行業都不是有益的。

　　根據發改委的處罰，高通濫用市場支配地位的行為主要表現在以下幾個方面，手機中國聯盟秘書長王艷輝為大家做了通俗的解釋。我們一個一個來説，首先是收取不公平的高價專利許可費。

　　王艷輝：按照發改委的説法，就是按照整機的標準收費是不合理的。因為高通的專利是通訊專利，基本上都是體現在晶片上，像電池、攝像頭這些與高通專利沒有任何關係的部件，高通也是要收取專利費用。高通基本上按照手機售價的5%來收取專利費用。其他的專利公司比如諾基亞、愛立信等，一般是1%左右，遠低於高通。

　　發改委價格監督檢查與反壟斷局局長許昆林舉例説，有時高通公司甚至對過期專利也收取費用。

　　許昆林：為了一個專利之爭，有新專利進來了，但是舊專利也沒講清楚，這裡面有可能是核心專利，過期了。但它説因為我的專利不停有新的進來，所以許可要按照這個標準永遠交下去，實際上是一筆糊塗賬。對被許可人是不公平的。

　　這也就涉及第二個方面，沒有正當理由搭售非無線通信標準必要專利許可。手機中國聯盟秘書長王艷輝介紹，這其實就是捆綁銷售。

　　王艷輝：高通本身有很多專利，有些專利是手機肯定會使用的，必須的專利。發改委認為必要標準專利收取專利費是應該的，但是，還有很多專利手機廠家可能用不到，或者是説手機公司有另外的備選方案可以用。但高通打包來銷售的話，就等於強制廠家使用你的專利。

　　高通濫用市場支配地位的行為的第三個方面，是在基帶晶片銷售中附加不合理條件。

　　王艷輝：這個具體到商業行為，比方説高通每年要定期的審計，一天之內能夠完成，那麼都是免費，如果一天之內完不成，那還要收費。高通派人去手機公司審計，如果超過了期限，手機公司還要付錢給律師。這裡面會有很多不合理的條款。

　　高通中國區副總裁趙斌表態説，解決方案的達成取消了高通中國業務的不確定性。

　　趙斌：我們現在正把所有的精力和資源，用於支援在中國的客戶和合作夥伴。我們感謝發改委對高通技術的價值必要性，以及對中國貢獻的認可。我們將進一步加強在中國的投資與合作。相信我們的業務能夠很好地參與到中國3G、4G業務的快速普及過程中。高通進入中國已經有十多年的時間，我們將繼續加強與中國運營商的合作，支援和部署優化4G網路，我們也將和中國的手機廠商緊密合作，建設國內和海外的業務。

　　相比之前高通在南韓接到的超過2億美元的罰單，這次9.75億美元約合60億人民幣的額度並不低，但這也只是按照高通2013年度在我國市場銷售額8%的標準決定的罰款額度。王艷輝認為，這個反壟斷案例具有很重要的示範意義，當然單純從專利費收入來看的話，對高通影響並不大。

　　王艷輝：手機中國聯盟統計過，在中國每年高通會少收入十幾億人民幣的專利費，當然這個兩三億美金的專利費，對於高通公司這樣每年純利潤達到八九十億的公司，應該是影響沒那麼大。

　　對於中國手機廠商來説，高通接到罰單可以降低專利使用費用，固然是好事兒。不過，你成本降了，我成本也降了，國內手機廠商本來就競爭激烈，手機中國聯盟秘書長王艷輝覺得，消費者應該是最受益的。

　　王艷輝：針對某一家公司來講，我覺得既談不上是利好，也談不上是利壞，因為這種專利費的降低適合於所有中國的公司，可能對於中外公司競爭的時候有一定的好處。第二個來看的話，反授權銷售條款，就是按照之前按照高通的協議的話，大陸公司的專利要免費授權給高通，這次這一條是取消了。等於高通認可任何大陸廠家的專利價值，包括以後需要的話要給大陸公司付錢。這樣的話，像華為、中興、聯想等擁有一定資源專利的公司，相對於其他公司而言，成本更低。專利的價格降低，其實受惠的更多是中國的消費者。因為中國的手機市場競爭非常激烈，廠家成本的降低基本上會讓利給消費者，當然平均不會太多，幾塊錢是有的吧。