近日,深圳對一輛外地牌照小客車開出首張“限外”罰單。限制機動車通行,關係群眾出行的權利,即便符合有關法規,也必須有嚴格的聽證程式,要有足夠的依據,要以“確有必要”為原則。從實際來看,施行“限外令”的城市多數是區域中心城市,這些城市本就擔負著重要的政治、經濟、文化職能,也是科教文衛資源高地,對周邊市鎮經濟社會發展擔負著輻射帶動之責,從長遠看,大城市“限外”,會影響區域經濟一體化進程。