近日，一些地方保障房項目頻頻出現入住率低、申請遇冷情況。專家分析認為，為按時完成保障房建設任務，一些地方存在“重建設輕規劃、重數量輕品質、重完工輕分配、重建房輕産業配套”的不良傾向，使部分保障房偏離其保障民生初衷。

　　多地出現空置現象

　　河南省審計廳近日發佈的2013年城鎮保障性安居工程跟蹤審計結果顯示，因地處偏僻、配套市政基礎設施不完善等原因，河南全省已建成的保障性住房中有2.66萬套空置超過一年。其中，安陽3000多套已經建成的住房空置未用超過一年，空置率達68%。

　　陜西省住房和城鄉建設廳的數據顯示，在全省2014年竣工的91萬套保障房中，入住率為88%，這意味著還有總數超過10萬套保障房沒有入住。

　　記者採訪發現，選址偏僻、交通不便、基礎設施不完備，是部分保障房遇冷的主要原因，甚至出現住戶申請到保障房後又回市區租房的“回流”現象。與此同時，各地頻頻爆出的保障房品質問題也引發“申請焦慮”，讓不少申請者望而卻步。

　　四大“不良傾向”隱現

　　來自住建部的數據顯示，2015年我國將新開工建設保障性安居工程700萬套，基本建成480萬套。業內人士和專家提示，一些地方保障房空置率居高不下，其背後的“重建設輕規劃、重數量輕品質、重完工輕分配、重建房輕産業配套”傾向已不容忽視，如不及時加以扭轉，會使越來越多的保障房偏離其保障民生的設計初衷。

　　廣西社會科學院研究員羅國安表示，地方政府出於成本和收益考慮，往往會選擇土地價格較低的偏遠地區建設保障房項目，但交通、醫療、教育資源配套卻沒有跟上。同時，由於保障房項目的利潤空間有限，一些不良開發商為追求利潤使用劣質建材或偷工減料，導致品質問題頻出，數量與品質沒有實現同步增長。

　　海南省住建廳一位幹部坦承，很多保障房小區建設屬於“湊數量”。保障房沒有發揮應有作用，反而造成土地、資金的浪費。

　　與此同時，各地屢屢曝出的“富人住保障房”“開豪車住經適房”等不公正現象，也讓保障房入住率存在“虛胖”可能。

　　“去空置”須克服“政績衝動”

　　對於一些地方保障房頻頻上演“空城計”，專家建議，有關部門可採取聽證會等方式廣泛徵求保障房項目選址意見，對配套設施、準入門檻、建設規模類型和標準進行認真調查研究，科學編制保障房發展規劃。鼓勵社會團體參與公共配套設施建設，完善生活配套基礎設施，使保障房可居、宜居。

　　一些業內人士建議，今後各地應主動適應城鎮化進程，對保障房品種重新歸類梳理，適當調整申請標準。另一方面，專家也建議實行無差別“混建”模式，使保障房與商業樓盤共用配套和服務，方便中低收入家庭生活就業、就醫和就學，避免形成新的城市邊緣區域。

　　同時還應進一步加強房源資訊、申請過程透明化，避免暗箱操作，嚴格房屋品質把關，對品質問題零容忍，解決申請者的“後顧之憂”。

　　（據新華社北京2月5日電）