新聞源 財富源

2024年11月27日 星期三

財經 > 滾動新聞 > 正文

字號:  

希臘新政府面臨艱巨挑戰

  • 發佈時間:2015-01-26 15:50:00  來源:新華網  作者:陳佔傑 劉咏秋  責任編輯:羅伯特

  新華網雅典1月26日電(記者陳佔傑 劉咏秋)在希臘25日舉行的議會選舉中,主張結束緊縮措施、就救助協議進行重新談判的激進左翼聯盟黨獲勝,執政的新民主黨居第二位。希臘將在二戰後首次出現左翼政黨執政的局面。

  一些分析人士認為,激進左翼聯盟黨勝選,表明希臘民眾對實施近5年的緊縮措施已感到厭倦,但該黨上臺後將面臨一系列嚴峻挑戰。

  選民之怒

  自債務危機爆發以來,為避免違約,希臘向國際債權人申請了兩輪共計2400億歐元的救助貸款。為獲得這些貸款,希臘承諾實施以減薪、增稅、裁員和私有化為主要內容的緊縮和改革政策。

  這些措施使希臘財政狀況有所改善,從2013年開始基本實現盈餘,2014年重返國際資本市場並出現小幅經濟增長。

  但與此同時,嚴厲的緊縮措施使民眾生活受到嚴重影響,失業率超過25%,約四分之一的家庭陷入貧困。從經濟角度來看,救助貸款的一半左右用來償還到期債務,能用於改善民生、恢復經濟的資金少之又少。

  可以説,經過近5年一輪又一輪的緊縮,民眾對這些措施的忍耐已達到極限。同時,他們認為執政的新民主黨並沒有對逃稅的富人採取嚴厲措施,緊縮的負擔不成比例地落到了普通民眾身上。在這種情況下,雖然新民主黨執政兩年多來在經濟發展方面取得了一定成績,激進左翼聯盟黨的主張也並不一定能順利實施,但大批民眾還是在絕望和憤怒中把選票投給了後者。

  雙重挑戰

  分析人士認為,由於希臘面臨一系列迫在眉睫的問題,激進左翼聯盟黨一上臺就必須立即迎接來自國內外的雙重挑戰。

  對內,要穩定國內局勢,兌現選舉承諾。從去年12月初開始,提前舉行總統選舉導致政治動蕩並引發市場連鎖反應,希臘10年期國債收益率飆升到9%以上,股市屢創新低,國外投資裹足不前,希臘民眾採取觀望態度拖延納稅,經濟恢復受到影響。

  激進左翼聯盟黨在競選中承諾結束緊縮、追求正義、降低稅率、懲治腐敗等,提出將最低月工資從目前的586歐元(約合654美元)恢復到緊縮前的751歐元(838美元)、禁止大規模裁員、創造30萬個工作崗位、拿出20億歐元(22億美元)資助貧困家庭等。

  如果兌現這些承諾,那麼在希臘經濟尚未全面復蘇的情況下,新政府將面臨“無米下鍋”的財政窘境;如果違背承諾,不但無法面對選民,甚至在派別林立的激進左翼聯盟黨內部也會引起反彈。

  對外,要處理好與國際債權人的關係。激進左翼聯盟黨能夠勝出的一個重要原因,是它主張與國際債權人重新就救助協議條款進行談判,以減免債務。希臘目前的救助協議2月底到期,如果與國際債權人的談判不順利,希臘將得不到償還到期債務、發展經濟甚至是維持政府運轉所需的資金,過去5年來極力避免的債務違約噩夢有可能變成現實。

  目前,希臘主權債務約為國內生産總值的177%,其中約四分之三由歐洲中央銀行等公共機構持有。債權人即使採取降低利率、延長還債期限等措施,在不直接減債的情況下最多只能把這一比例降至160%左右,這離激進左翼聯盟黨至少將債務減少三分之一的目標相去甚遠。

  況且,德國和歐盟領導人在選前多次表示,不管希臘哪個政黨上臺執政,都必須履行救助協議。如果新政府採取撕毀救助協議的強硬立場,歐元集團又拒絕妥協,希臘可能面臨被踢出歐元區的風險。失去歐元這一防彈背心的希臘,至少在短期內會陷入更嚴重的經濟困境。

  溢出效應

  從歐洲範圍來看,一個左派政黨在希臘上臺執政可能會給歐洲帶來較大的政治和經濟影響。在歐洲持極端立場政黨支援率不斷攀升的情況下,希臘的政局發展可能在歐洲其他國家特別是重債國引發連鎖反應。

  在選前最後一場競選造勢活動中,西班牙反緊縮的新興極左翼政黨“我們能”黨領導人伊格萊西亞斯為希臘激進左翼聯盟黨領導人齊普拉斯站臺助選,稱“變革之風正在吹遍歐洲”。

  有分析人士認為,激進左翼聯盟黨勝選,將是歐洲第一個“反叛政黨”上臺執政,它反映了相當數量的歐洲民眾對緊縮政策不滿,或將令歐洲其他“反叛政黨”受到鼓舞,動搖傳統主流政黨的地位和現有政治秩序。

  希臘的局勢發展給歐元集團特別是德國出了一道難題:如果在與希臘新政府重新談判中拒絕讓步,甚至把希臘踢出歐元區,歐元大廈將垮掉一角,市場也會不斷猜測接下來哪個成員國會退出,這將動搖歐元本已脆弱的國際儲備貨幣地位,甚至有可能導致歐元區最終解體;如果向希臘作出過多讓步,其他重債國可能會提出類似要求,債權國政府也將面臨本國民眾的指責,政治和經濟風險都很大。

  從長遠來看,希臘的難題其實只是歐洲所面臨難題的一個縮影,如果希臘和歐洲領導人拿不出解決希臘問題的良策,那麼希臘的今天很可能就是歐洲的明天。

熱圖一覽

高清圖集賞析

  • 股票名稱 最新價 漲跌幅