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天然氣價改再進一步

  • 發佈時間:2015-01-22 20:30:40  來源:國際商報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  

  業界預計2015年非居民用存量氣和增量氣價格將實現並軌,天然氣有望于2015年上半年實現市場化定價。這無疑是天然氣價改向前邁進的一大步,但是價格並軌的實現,也意味著天然氣價格將在不斷下調的油價面前受到挑戰。

  我國于2013年和2014年兩度調整非居民用存量氣價格。按照計劃,2015年非居民用存量氣和增量氣價格將實現並軌,非居民用氣價格將逐步放開,居民生活用氣也將建立階梯價格制度。國家發改委擬定的“三步走”戰略,如今只剩最後“一步”。隨著天然氣價改進程的加快,業界預計,天然氣有望于2015年上半年實現市場化定價。與此同時,國內最大的天然氣現貨交易平臺也將成立,這一舉措對於天然氣價改無疑也起著很大的推動促進作用。

  進程加快

  我國從2005年12月開始提出天然氣價格改革方案,當時主管部門將天然氣分類為化肥生産用氣、直供工業用氣和城市燃氣用氣。但隨後幾年,價改的進程緩慢。2013年6月,國家發改委發佈《國家發展改革委員會關於調整天然氣價格的通知》,明確了天然氣價格調整的基本思路和適用範圍。並將天然氣價格管理由出廠環節調節轉移至門站環節,通過將管道天然氣價格與替代能源(燃料油和液化石油氣)價格掛鉤,實行政府指導的最高上限價格管理,推行“存量氣+增量氣”門站價調整方案。接下來的7月份,發改委再下通知,決定調整非居民用天然氣價格,並對天然氣進行區分,分為存量氣和增量氣。其中,存量氣在此輪調價中上調了0.4元/立方米,而增量氣則一步到位,與國際市場接軌。這被業界普遍認為是價改的“第一步”。

  2014年8月12日,國家發改委下發通知,從9月1日起,非居民用存量天然氣門站價格將上調0.4元/立方米,居民用氣門站價格不作調整。同時明確了將進一步放開進口液化天然氣氣源價格和頁巖氣、煤層氣、煤制氣出廠價格政策。這被看作是天然氣價格改革的“第二步”。

  據業內人士透露,按照“三步走”戰略,2015年將繼續上調存量氣的價格,上調的幅度為0.4元/立方米。屆時存量氣與增量氣基本同價,真正實現與市場接軌。

  現貨交易中心將成立

  隨著全球石油天然氣産量不斷上升,需求增長放緩,石油天然氣流向及市場結構正在發生重大變化,石油天然氣價格也在不斷走低,進口方的話語權正在提升。但亞洲地區雖然對石油天然氣的需求日益增長,卻並沒有形成具有一定影響力的石油天然氣交易中心,缺乏定價話語權。此時,建立起石油天然氣交易中心已經箭在弦上、大勢所趨。

  2015年1月5日,上海市政府公佈消息,上海市政府同意由新華中融投資有限公司等10家企業出資組建上海石油天然氣交易中心,上海市將建成國內最大的天然氣現貨交易平臺。

  卓創資訊天然氣分析師王曉坤表示,交易中心有望在今年春季開始運作,10家燃氣公司中民營企業、國企均有。王曉坤稱,當前中國天然氣價格基本依靠行政定價,此次現貨交易平臺先從相對市場化的液化天然氣開始,後期有望推廣至管道氣領域,是中國天然氣改革的重要推動力。

  王曉坤還表示,2015年中國天然氣價格改革領域將有重大突破,伴隨國家原油下跌,天然氣下游推廣嚴重受挫。不排除政府逐漸開始採用市場凈回值定價的可能,屆時天然氣價格將參考華南地區液化石油氣以及進口燃料油價格,也不排除天然氣價格有下跌可能。

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