■行進中國·創新故事

　　1月12日10時10分許，新疆喀什地區疏勒縣縣城商業區群眾發現一個可疑人員攜帶爆炸裝置，立即報警。警方迅速出警，該暴徒持斧襲警並欲引爆爆炸裝置時被擊斃。處置過程中，公安民警和群眾無人員傷亡。

　　“我要做得再快一點兒，再多一點兒，他就不會犧牲……”提到疏勒事件，史超瞬間哽咽得幾乎説不出話，她想起了馮毅軍，一年前還戰鬥在新疆和田縣公安局的副局長，“我在和田見到他時，他疲憊得甚至説話聲音也伴著沙啞，但依舊奮戰在前線……沒想到，再次見到他，卻是在11月29日的報紙上……在案情分析會時，因過度勞累致心源性猝死……”

　　史超是公安部第一研究所“新疆科技強警和公安資訊化建設”項目組的工程師，就在1月12日上午，她的同伴們也戰鬥在疏勒縣公安局指揮中心。他們在利用資訊平臺開展可視化指揮調度保障的同時，下載了大量事發現場周邊視頻錄影資料，為處置暴恐事件贏得了時間。

　　疏勒事件處置及時的確得益於公安部第一研究所與新疆維吾爾自治區公安廳歷時三年打造的新疆公安資訊化“四大平臺”——視頻資訊綜合應用平臺、警用地理資訊應用平臺、國安資訊應用平臺和網際網路服務平臺。

　　“四大平臺”的大整合、高共用、深應用，增強了公安機關反恐、維穩、處突能力，終於讓日日夜夜心力交瘁的全疆公安幹警可以輪流合一合眼了。

　　“新疆的特點是地域廣闊、實施條件差，各地州資訊化建設情況和技術人員參差不齊，警務資訊化建設涉及的系統和廠家多，技術難度和溝通協調難度大。”談到這個項目，幾乎所有親歷者都用“迎難而上”形容團隊當時面對的局面，“在2009年烏魯木齊7·5打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件發生後，新疆維吾爾自治區公安廳黨委認識到，傳統的工作模式、手段已不能完全滿足反恐維穩的現實需求，迫切需要加快資訊化建設。”

　　2011年11月28日，經過反覆論證，新疆科技強警和公安資訊化建設項目正式啟動。

　　“公安資訊化發展已經進入到高端應用、深度應用階段，拉動實現更大範圍、更高層次的公安資訊整合與資訊共用，對地理資訊應用需求越來越迫切。”公安部第一研究所新疆辦事處主任王楠深有感觸。

　　警用地理資訊平臺（簡稱PGIS平臺）是利用空間地址匹配關聯各類警務資訊，並進行可視化展示，為偵查辦案、治安管理、巡邏布控、安全警衛等提供專題分析、資訊查詢和警力定位，最終實現80%的公安業務在平臺上應用。

　　通過三年多的努力，目前，新疆PGIS平臺實現了全區2萬部移動警務終端、3.8萬部350兆數字集群終端和全疆警車實時定位資訊的位置上圖。完成了公安廳及地州網格化巡控、警力定位、案件分析、警衛與重大活動安保、綜合指揮調度、手機軌跡分析、全區旅館、全區網吧等24個業務應用系統的開發、部署和應用，已實現地理、資源、數據全面整合“一張圖”貼身服務實戰。

　　如今坐在各級公安機關指揮中心內，一線警力位置資訊可以圖上展示管理，街面監控可以圖上及時調看，現場圖像可以實時上傳，部分地州、縣市公安指揮部門對現場警力可視、可呼、可調，能夠做到網上指揮作戰。

　　劉桓辰還清楚的記得，2014年7月28日，莎車縣發生暴力恐怖襲擊事件時，PGIS平臺讓他比以前心裏更有了底。作為當地派出所所長，他組織力量加大了對流入轄區的艾麗西湖鎮、荒地鎮的民語系人員管控力度，通過PGIS平臺篩選出相關人員資訊，並通過人員綜合分析、全文檢索、公安雲搜索等模組獲取人員軌跡，通過即時通、打電話的傳統方式了解人員戶籍地表現，將分析結果通過移動警務終端發送至每位民警，真正做到了底數清、情況明。

　　“一張圖”應有盡有，提升了一線民警的戰鬥力，而對於指揮中心而言，視頻監控資訊“各自為政”“單打獨鬥”的問題是他們的另一個困擾。

　　新疆視頻監控系統建設初期，多為各地州、縣市分散建設、獨立使用，設備選型繁雜、建設標準不統一，導致系統難以互聯互通、圖像資源難以共用。全疆指揮一盤棋成為當務之急。

　　通過項目實施，新疆公安機關率先在全國按照國標GB/28181實現了全疆視頻監控資訊資源的橫向整合、縱向聯網、分級管理和高度共用，整合了視頻監控、可視指揮、電子巡邏、圖像偵查、PGIS地圖應用、案事件管理和視頻督察等公安業務應用。

　　2014年6月，新疆公安視頻資訊綜合應用平臺作為第一批與全國公安圖像資訊部省平臺聯網對接試點之一，率先實現了與全國公安圖像資訊部級聯網平臺的對接，全疆聯網圖像已推送至部級聯網平臺。

　　“我們見證了以‘新疆公安雲’和‘八大平臺’為基本架構的新一代新疆公安資訊化建設發展的每一個腳步。”公安部第一研究所新疆辦事處副主任王永升講起這段經歷充滿自豪。

　　“既然選擇了公安，就只能舍小家顧大家。”記者採訪這個歷時三年、被以中國工程院院士鄧中翰為組長的專家組評價達到國際先進、國內領先水準的項目時，多次聽到這句話。

　　而這句話背後一個又一個“被愛人拉進了手機‘黑名單’”的故事，又讓經歷者和傾聽者都潸然淚下。

　　2012年正月十四，作為項目實施經理的宋春接到所裏通知，奔赴新疆現場開展前期準備工作，一待就是兩個月。就在接到通知當晚，他愛人高燒39.5攝氏度，隨後手術住院3周。沒能陪護妻子的他，被愛人拉進電話黑名單長達1個月之久。這只是一個縮影，項目組的同事常在感慨：“咱最大的願望就是前方長治久安，後方安定團結。”