張其佐:2015中國經濟將打響三大“攻堅戰”
- 發佈時間:2015-01-20 16:34:59 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
新華網北京1月20日電(記者 幸子) 20日上午,國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會,國家統計局局長馬建堂介紹2014年國民經濟運作情況。據初步核算,全年國內生産總值636463億元,按可比價格計算,比上年增長7.4%。
全球化合作論壇副秘書長、經濟學家張其佐在接受新華網記者專訪時表示,目前國內經濟處在爬坡過坎期,經濟下行壓力較大,總的來看,7.4%仍然處於合理區間。
張其佐認為,十二五規劃是五年目標GDP年均增長7%,年度目標要符合整個十二五時期規劃。7%的目標就是一個合理區間,不低於7%的發展不必要採取過度的貨幣政策和其他政策過度刺激。目前經濟發展處於合理空間,雖然放緩壓力較大,但貨幣政策仍需要防止經濟大起大落,也要防止過度刺激,處理好兩者之間的關係,經濟才能健康發展。
貨幣調控既要防止經濟失速,又要防止過度放水。2014年M2增長12%是處於合理水準,即符合2014年M2是GDP7.4%和通脹2%之和再加3個百分點即12.4%這個規律,同時2014年放貸近10萬億,這説明當前“不是特別差錢”。
當前,我國經濟進入三期疊加時期,從高速到中高速增長髮展。7.4%比2014年年初預計低了0.1個百分點,比較十二五規劃的7%的增長規劃,還是處於合理區間。當前下行壓力較大,財政政策、貨幣政策稍有調控不當,極有可能造成經濟失速,貨幣政策需要預調、微調。數量工具和價格工具應靈活多樣,定向調控,要避免“大水漫灌”的過度刺激方式,過度刺激方式只會加重風險,包括産能過剩、房地産泡沫、地方債務平臺、金融等的風險,過量貨幣只能投到房地産領域和傳統、過剩的製造業領域,加重風險。
在談到宏觀調控時,張其佐表示,宏觀調控要注意三大重點,打好三大攻堅戰:第一大“攻堅戰”是穩增長。當前經濟下行壓力較大,貨幣政策要服從穩增長主要靠“三駕馬車”,出口目前處於低增長狀態,靠出口拉動增長目前希望不大,拉動經濟增長主要靠內需,投資和消費。投資目前佔GDP“半壁河山”,比重較大不可持續。投資三大塊(製造業投資、房地産投資、基礎設施投資)目前都處於不可過度投資狀況,需要尋找新的增長點,包括養老、醫療衛生、社會保障等領域,既要靠政府的投資,也需要民間投資。只要是有利於效率提高的調控方式,有利於提速增效,有利於收入增加、就業增加、有利於民生的任何投資方式都可以採用。目前來看,不適用“大水漫灌”的投資方式;第二大“攻堅戰”是結構調整。當前要處理好穩增長、調結構之間的關係,兩者之間要平衡。內需向以消費為主的方向進行結構調整,實現良性需求。結構調整的關鍵是産業結構的調整,有利於第三産業、服務業和新型戰略産業方面;第三大“攻堅戰”是全面改革。改革是防止風險最大的解困之道,沒有改革就沒有經濟平穩較快增長,也不可能有結構的調整。穩增長、調結構一定要貫徹改革開放。當前改革處在攻堅期,關鍵是要抓落實,所有問題要在改革過程中求得解決。保持穩中求進的戰略定力,繼續堅持穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險。