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陜西省級財政推行零基預算

  • 發佈時間:2015-01-20 08:28:14  來源:中國財經報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊 記者從陜西省財政廳了解到,按照陜西省委、省政府決定,從2015年起,陜西省級財政推行零基預算,除個人和公用支出外,對其他一般性專項資金,打破基數,圍繞全省經濟社會發展規劃,有保有壓,有增有減,一年一安排。

  據陜西省財政廳有關負責人介紹,目前,陜西省財政支出管理中普遍實行基數加增長的預算分配方式,資金一旦分配,就固化到了部門,難以統籌使用,影響了財政調控能力。在收入增速下降,新增財力減少,支出需求不斷增加的情況下,新增財力難以維持新增民生支出需要,財政收支矛盾越發突出。為此,陜西省委、省政府決定推行零基預算。對個人和公用支出精準測算、據實安排,財政資金首先確保民生支出需要,保障重點支出需要。對其他一般性專項資金,打破基數,根據項目申報情況,結合財力,按項目輕重緩急,統籌安排,有保有壓,有增有減,一年一安排。2015年為零基預算的第一年,也是“過渡期”,從2016年起,要在省級部門全面實行零基預算。

  陜西省財政廳負責人表示,零基預算的核心是項目,項目申報工作不僅是專項資金改革的主要內容,而且是實施零基預算的基礎。據悉,陜西省今年6月將啟動2016年項目的審核、論證、上報工作,11月份省財政將對下年度申報項目進行審核,對沒有項目或項目品質不高的,財政將不再安排專項資金預算。

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