西藏經濟逆勢增長 2015年GDP增速目標定為12%
- 發佈時間:2015-01-18 14:36:03 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
新華網拉薩1月18日電(記者 曹凱 王軍 張宸)在中國不少省份紛紛下調2015年經濟增速目標時,西藏自治區主席洛桑江村在18日開幕的自治區十屆人大三次會議上宣佈:今年經濟增速目標仍維持在12%的高位。
2014年,中國經濟迎來了從高速增長轉為中高速增長,經濟結構不斷優化升級,從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動的“新常態”。然而,地處青藏高原的西藏2014年全區生産總值逆勢增長12%,達925億元,從2009年開始連續六年實現百億級的增長。
在經濟發展水準相對落後、基礎設施薄弱的西藏,投資和項目拉動仍然是推動經濟發展的主體。2015年西藏自治區政府工作報告顯示,2014年自治區落實中央政府投資353億元,增長30.3%,中央企業投資100億元,增長58.7%,民間投資300億元,增長30.6%,三者相加相當於當年西藏國內生産總值的81%。
2014年,拉日鐵路正式通車,結束了藏西南地區不通鐵路的歷史;西藏第一座大型水電站藏木電站投産發電;川藏鐵路西藏境內的拉林鐵路正式開工……這些重點項目為推動西藏經濟高速發展提供了良好的“硬體”支撐。
洛桑江村在政府工作報告中説,在主動適應經濟發展新常態的同時,2015年西藏將強化投資拉動,強化産業支撐,強化扶貧攻堅,促進經濟持續快速健康發展。今年全社會固定資産投資將突破1300億元,比去年同期增長20%以上。包括拉林鐵路、川藏公路改造、拉薩、林芝和昌都機場改擴建工程在內的一批重點工程將加快進行。
西藏自治區政協委員、自治區農牧科學院黨委書記杜傑説,西藏貧困人口眾多、基礎設施落後、産業基礎薄弱、自我“造血能力”不足,用投資確保經濟的高速增長有其合理性。
據統計,目前西藏全區尚有32.7萬農牧民未擺脫貧困,仍是全國最大的集中連片貧困區域。數據顯示,2013年,西藏農牧民每人平均純收入連續11年保持兩位數增長達到6578元,但僅為全國平均水準的73%。貧困人口占農牧區總人口的18.73%,貧困發生率全國最高。
中國藏學研究中心研究員廉湘民説,西藏經濟增速設定在12%,另外一個重要原因是要加快推進全面建成小康社會的步伐。目前,西藏全面建成小康社會綜合實現程度僅為65%,39項指標中綜合實現程度低於60%的有18項,尤其是城鎮化率與全國平均水準相差近30個百分點。
廉湘民認為,西藏經濟增速還可以再快一些,這樣才能逐步追趕上全國的步伐。
洛桑江村不久前在自治區經濟工作會議上説,到2020年實現全面建成小康社會,只有5年時間。西藏雖難以同發達地區同一個標準,實現全面建成小康社會的目標,但基本要求必須完成。最主要的任務是,實現中央提出的農牧民每人平均收入和基本公共服務接近全國水準。實現這兩個“接近”,沒有12%左右的增速是無法支撐的。
一些西藏專家提醒,未來西藏經濟社會發展亟需學會“兩條腿”走路。一方面繼續依靠中央關心和全國支援的大政策,大力改善交通、電力、能源等基礎條件;另一方面要推進改革,切實轉變發展方式,逐步增強自我發展能力,扭轉“依賴型經濟”模式,儘快實現經濟發展方式由粗放型向集約型的轉變。
西藏自治區政協委員、西藏大學經管學院院長圖登克珠建議西藏加快培育青稞、天然飲用水、藏醫藥和農畜等特色産業,不斷推動旅遊業等第三産業發展,將西藏的資源優勢轉化為經濟增長的動力。