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行政和解的核心制度和解金辦法公開徵求意見

  • 發佈時間:2015-01-09 19:47:35  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  新華網消息 9日,由證監會、財政部聯合起草制定的《行政和解金管理暫行辦法(徵求意見稿)》公開向社會徵求意見。

  《和解金辦法》是《中國證監會行政和解試點實施辦法》的配套規則,對行政和解金的管理、使用原則,行政和解金補償投資者的程式,行政和解金的監督機制等作了具體規定,具體來説,《和解金辦法》的制度設計主要包括以下兩個方面的內容:

  一方面,最大程度體現對投資者尤其是中小投資者利益的保護。一是明確了由保護基金公司作為第三方管理機構負責履行行政和解金管理、使用職責,要求保護基金公司對行政和解金進行專戶管理,確保行政和解金的安全。二是明確由保護基金公司負責制定和執行行政和解金補償方案,要求保護基金公司在制定行政和解金補償方案時要重點關注個人投資者的損失,可以結合個案具體情況,對個人投資者和機構投資者的受償做出妥善安排。三是要求證券交易所、期貨交易所、登記結算機構等相關單位支援、配合保護基金公司的補償工作,發揮專業優勢,簡化補償程式,縮短補償時間,最大限度提高投資者獲得補償的效率。

  另一方面,針對行政和解金的管理和使用活動建立嚴格的監督機制。一是確立了證監會與財政部的雙重監督體系,確保行政和解金管理、使用的公平、公正。二是要求保護基金公司制定的行政和解金補償方案要報證監會備案,執行行政和解金補償方案的情況要依規定公開,並向證監會、財政部報告,主動接受監督。三是明確了行政和解金在補償投資者後仍有剩餘的,上繳國庫,有效防止行政和解金挪作他用的情形,堅決執行行政和解金專門用於補償投資者的制度原則。

  行政和解金制度是行政和解試點的核心制度,直接關係到受損投資者獲取補償的實際效果,廣大中小投資者積極參與,對相關規則制度提出寶貴的意見和建議。證監會和財政部將根據各方提出的意見和建議,對《和解金辦法》進行修改完善後發佈施行。

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