個人徵信市場化閘門開啟 提高全社會信用水準
- 發佈時間:2015-01-06 17:35:00 來源:中國廣播網 責任編輯:羅伯特
【導讀】個人徵信市場化閘門開啟,央行通知八家機構做好準備。《央廣財經評論》本期觀點:用市場的力量推進個人徵信制度建設。
央廣網財經1月6日消息 據經濟之聲報道,新年剛剛到來,個人徵信市場化的閘門正式開啟。根據央行最新下發的《關於做好個人徵信業務準備工作的通知》,有8家機構將在接下來的半年內做好個人徵信業務的準備工作。這意味著,這八家機構有可能成為中國首批商業徵信機構。
這八家機構是:芝麻信用管理有限公司、騰訊徵信有限公司、深圳前海徵信中心股份有限公司、鵬元徵信有限公司、中誠信徵信有限公司、中智誠征信有限公司、拉卡拉信用管理有限公司 和 北京華道徵信有限公司。
不過,雖然央行點名讓這8家公司進行準備工作,但是在通知中,央行卻沒有提及關於牌照的任何消息。而業內人士也表示,這份通知,並不等同與牌照,具體的細則現在還不清楚。
那麼新的個人徵信體系將體現出哪些新的特點,它的必要性又體現在哪些方面?復旦大學公共經濟研究中心主任石磊對此解讀。
經濟之聲:徵信體系的建設已經進行了一段時間。目前來看,徵信體系所涉及的範圍逐步加大,對於社會生活、經濟發展的積極作用也在逐步地顯現。但是個人徵信體系的建設,媒體和公眾的關注就比較少。央行這次發通知,要求8家機構,而且包括很多民營機構來進行個人徵信業務的準備工作,您覺得這份通知當中,體現出哪些跟過去不同的地方?
石磊:首先,最大的不同是引入了私人商業性機構來參與私人和公共資訊的徵集。這是跟過去由央行及其直屬機構、官方機構一家來做這個徵信業務最大的不同。第二個不同就是更多強調資訊方向服務,徵集的私人資訊,私人部門可以出於資訊安全和實用上的考慮,可以通過整訓機構來查交易關係,或通過合法途徑來了解對方的資訊,提供雙向的資訊服務。第三,就是它更多強調適應互聯互通生産生活社會交往的需要。每一個人從現在來看,它的經濟社會交往個人的生活,都與互聯互通這個網路這個建立不同程度的聯繫。這樣就通過資訊徵詢系統,為自己的生活交往提供更好的安全保障體系,也有可能通過資訊匯集,讓社會提供更有效的服務安排,這是第三個方面的不同。
當然無論是如何建構這樣的很好的資訊徵詢系統,最終服務的目的那就是培養全社會信用化的水準,讓每個人對自己的資訊安全關注,讓每一個人為自己的這個行為負責。如果存在一個失信記錄,那在他的個人資訊系統裏面,可能就是一個對其很不利一個因素。這樣將來他在經濟社會交往當中,可能會帶來諸多的不便。反過來就是改善一下預期,就是要想很好保護自己的安全,讓自己生活更方便,那自己必須守信用,這是社會進步當中重要組成部分,也是國家治理需要的基礎性的工作。
經濟之聲:個人徵信業務目前來看有哪些作用?對於我們普通人來説,這種業務能給我們帶來哪些便利?
石磊:比方有的銀行可能是一些私人商業性的金融機構,比如某一個私人基金,那它可能表面上是一個合法經營性的機構,但是可能對它過去的情況不了解。那這個公司的資訊可能就在這個整訓機構裏面可以查的到,普遍要付一定的費用。實際上委託這八家機構,之所以給較長的時間,就是有一個基礎性的工作,就是把資訊要進行分類,比如商業性的機構、公共事業機構、個人機構、個人家庭這個服務的需求。分成這個不同的門類,然後建立不同的資訊平臺,這樣收集起來更方便,資訊通路效率更高。
我們認為,隨著資訊化程度的迅速提高,個人信用對於經濟發展的影響表現得越來越明顯。對於我們來説,及早地進行個人徵信體系的假設,對於經濟的持續穩定發展有重要意義。而借助市場的力量來完善個人徵信體系,也順應了市場體系發展的需求,印證了,市場是資源配置的決定性因素。通過市場化的徵信體系建設,我們必然在未來見到一個全面、通暢、便捷的社會徵信體系。