本報記者 郭川

　　鐵塔公司是由三家基礎電信企業共同投資成立的。在中國資訊通信研究院規劃設計所所長胡堅波看來，一方面鐵塔公司的成立貫徹落實了黨的十八屆三中全會改革精神，發揮市場在資源配置中的決定性作用，體現出體制、機制方面的創新。另一方面，隨著4G規模建設和運營時代的來臨，運營商正面臨網路建設高額資本開支和4G基站選址建設難等一系列問題。4G相對於3G、2G網路，由於採用了更高的頻譜而決定了4G對站址資源有著更多的需求。因此，基站選址建設難和投資壓力大的雙重壓力促使三家電信運營企業有通過共用站址實現節約資源、降低投資的共識和要求。鐵塔公司的成立，通過進一步提升電信網路基礎設施的效率和效益，從而降低三家基礎電信企業在基站建設方面的總體建設成本。

　　在談到鐵塔公司的成立對於我國電信業將有何戰略性影響時，胡堅波表示，首先，鐵塔公司的成立符合全球範圍內運營商開始剝離鐵塔資産，採取租用第三方鐵塔公司站址資源的發展趨勢。國際運營商為了應對4G網路建設的大幅投入，並向輕資産運營模式轉型，開始相繼進行鐵塔資産的剝離出售。

　　在國外，尤其是在國土面積較大的國家，比如美國、印度還有部分歐洲國家，運營商正通過租用第三方鐵塔公司站址資源的方式代替以往獨自建設並維護基站配套設施的傳統方式。運營商通過剝離出售鐵塔資産，租用第三方鐵塔公司的站址資源，給企業帶來新的價值。

　　從我國來看，鐵塔公司的成立對我國三家基礎電信企業的發展將産生多方面的影響。鐵塔建設包括站址選擇、業主談判、運作維護、安全等多個環節，需要大量的資源來保證。鐵塔公司的成立，讓三家基礎電信企業從耗費精力的鐵塔建設中擺脫出來，從而可以加大在網路、頻率、市場等領域的資源投入，無疑將加速三家基礎電信企業的業務創新和戰略轉型，實現輕資産化和資産效益的增長，提升電信行業的整體效益與效率。

　　胡堅波認為，鐵塔公司成立後，首先需重點解決的問題和挑戰是其管理流程和機制如何滿足、落實三家基礎電信企業、相關行業管理的需求及要求。在規劃安排方面，一方面要考慮如何有效及時地滿足三家基礎電信企業的網路部署需求，與三家基礎電信企業建立互動、銜接機制，做好規劃的銜接工作。另一方面，在充分利用好存量資源的同時，根據市場需求、技術發展趨勢、相關行業管理規定等做好新建規劃和設計。而在建設安排方面，需要在理清與三家基礎電信企業之間的分工界面和權責的基礎上，建立相應的標準化、規範化流程和機制來滿足三家基礎電信運營企業對維護管理、服務支撐的不同要求。其次，鐵塔公司面臨的挑戰還包括如何解決基站建設中選站難、建設難等一系列問題。鐵塔公司應積極參與各地政府的電信基礎設施專項規劃，爭取各地地方政府、主管部門和基礎電信企業等各方的支援，解決基站建設中的實際難題。

　　鐵塔公司的發展同時也面臨著一些機遇，胡堅波指出，鐵塔公司的商業模式決定了其有較為穩定的業務收入和利潤，而通過提高鐵塔等基礎設施的資源利用水準和利用效率，進一步降低建設成本和運營費用，鐵塔公司仍將有一定的利潤上升空間。另外，隨著技術的不斷創新和發展，鐵塔公司可在綠色能源的使用、室內覆蓋的創新解決方案等多個領域，進一步提供除鐵塔資源租賃以外的增值服務，從而為公司發展帶來新的業務發展機遇。

　　胡堅波表示，鐵塔公司的業務發展要以服務好用戶為本，以科學規劃為始，以提高資源利用水準和效率為核心，以提高公司運作效率和經濟效益為目標。其近期的業務發展重點應在三大方向：一是新建鐵塔等基礎設施的能力和品質水準應高標準、高品質、高起點，在及時有效地滿足運營企業需求的同時，體現出鐵塔公司的自身價值。二是保證規劃的科學合理和有效銜接。三是重點做好存量資源的整合。通過對存量資源的整合，在保證服務好三家基礎電信企業的同時，提高存量資源的利用水準和效率，並通過鐵塔整治，解決長期遺留問題，滿足地方政府對基站建設不破壞城市景觀、減少對環境的影響等要求。