上交所啟動信披分行業監管新模式
- 發佈時間:2015-01-05 08:45:13 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
經過近一年的業務、人員和技術系統等方面的全面準備,1月5日,上交所將正式調整現行上市公司資訊披露監管模式,由按轄區監管轉換為分行業監管。實施分行業監管後,上交所將以上市公司所處的行業作為監管維度,按照公司所在行業是否相同或者相近,來安排對應的監管工作人員。
上交所相關負責人向記者表示,本次監管模式調整前,上交所公司監管部門採用的按轄區監管模式已運作近二十年。2014年以來,證監會上市公司監管部根據監管轉型的總體部署和投資者的實際需求,提出了逐步實施分行業資訊披露監管的整體構想。從上交所層面,之所以要改變目前的轄區監管模式,實施分行業監管,則主要是為了更好應對監管轉型格局下資訊披露監管新要求,更好服務上交所藍籌市場發展。
在此背景下,上交所的監管思路也將同步發生變化和調整,具體涉及以下四方面:一是進一步由事前監管向事中、事後監管轉變;二是進一步統一資訊披露監管標準;三是進一步增強自律監管公開和快速反應的意識和能力;四是進一步提升上市公司自律監管效能。
截至2014年12月31日,上交所共有995家上市公司,按照證監會行業劃分,涉及18個一級行業。考慮到製造業公司數量眾多、特點迥異,上交所將其下屬的26個二級行業一併納入考慮。由此,共形成43個行業類別。在此基礎上確立了“突出重點行業、整合相關行業、兼顧特殊行業”的劃分標準。其中,對房地産、設備製造、醫藥、化工、交通運輸、採礦業、金融、商業零售、資訊通信、農林及公用事業等11個行業,實行重點監管。此外,為了強化風險防控,將ST板塊與B股等在資訊披露、日常監管、業務操作等方面具有一定特殊性的公司,實行集中分類監管。
上交所有關人士還表示,要實現分行業監管的初衷,需要持續推進各項工作構想,將相關方案和措施落到實處。近期,上交所準備重點推進以下兩項工作:一是逐步建立完整的行業資訊披露指標和指引體系。二是積極探索2014年年報分行業審核。