石油暴利稅起徵點提高至65美元/桶

　　記者昨天獲悉，在近期國際油價幾乎腰斬式暴跌的背景下，財政部發出通知，決定將石油特別收益金起徵點提高至65美元/桶。業內人士稱，長期來看這有利於減輕三桶油等企業的稅費負擔。

　　京華時報記者趙鵬祝劍禾

　　>>事件石油暴利稅調整

　　經國務院批准，財政部決定從2015年1月1日起，將石油特別收益金起徵點提高至65美元/桶。起徵點提高後，石油特別收益金仍實行5級超額累進從價定率計徵。

　　財政部方面解釋，石油特別收益金起徵點提高後，其他徵收管理的有關問題，仍按照《財政部關於印發〈石油特別收益金徵收管理辦法〉的通知》等有關文件的規定執行。

　　石油特別收益金，就是外界俗稱的“石油暴利稅”，是指國家對石油開採企業銷售國産原油因價格超過一定水準所獲得的超額收入按比例徵收的收益金。凡在中國陸地領域和所轄海域獨立開採並銷售原油的企業(含合資、合作)，均應繳納石油特別收益金。徵收辦法實行5級超額累進從價定率計徵，按月計算、按季繳納。

　　2006年我國最初推出石油特別收益金時，其起徵點為40美元/桶。2011年我國石油特別收益金起徵點曾上調至55美元/桶。

　　>>解讀為給油企減輕稅負

　　為什麼要提高起徵點？中宇資訊石油市場分析師張永浩指出，近半年來，國際油價從超過100美元/桶下滑至目前的55美元/桶附近，價格幾乎腰斬，這樣的情況對於石油企業的上游開採及出口業務是很大的打擊。近段時間石油行業內部已經有部分人士建議取消或者差別化徵收石油特別收益金，理由就是在油價下跌的情況下，國內部分老油田開發、生産成本高企，根本沒有“特別收益”可言。此次提高石油特別收益金的起徵點之後，石油企業的稅負負擔將減輕。

　　張永浩還指出，此次石油特別收益金起徵點的提高還要與此前成品油消費稅的兩次提高聯繫起來看，兩者都是既定計劃的一部分。有媒體報道，早在2013年初中國石油和化學工業聯合會就曾建議把石油暴利稅起徵點從55美元/桶上調至70美元/桶，不過在最後未被採納。當時有人算了一筆賬，若這一建議實現，中石油、中石化有望每年減負405億元。

　　三桶油股價或抬升

　　張永浩指出，石油特別收益金起徵點的提高在短期內並不會讓中石油、中石化和中海油獲得實質利好，因為根據測算在目前的國際油價水準下，三桶油現在已經不用再繳納石油特別收益金了，起徵點提高到65美元/桶之後，將確保在國際油價漲到這個價位之前三桶油都不用繳納石油特別收益金。但是從長期來看，石油價格將重回上行趨勢，屆時對於三桶油等企業來講，石油特別收益金起徵點的提高就會是實打實的利好了。

　　從股市的角度看，這個消息可能會帶動相關石油企業股價的抬升。因為石油特別收益金歷來就是三桶油所繳稅費中最大的一塊。根據公開資料，2009-2013年，中石油、中石化和中海油累計繳納石油特別收益金分別為3264.95億元、1193.65億元和1057.59億元，在三桶油所繳納的稅費中分別佔31.1%、33.8%和13.9%。