職業年金成養老保險改革關鍵
- 發佈時間：2014-12-26 12:31:27 來源：拉薩晚報 責任編輯：羅伯特
新華社北京12月25日新媒體專電(記者李唐寧)保監會24日公佈了《養老保障管理業務管理辦法(徵求意見稿)》，向社會公開徵求意見，為商業養老保險公司發展養老保障管理業務作出規範。專家認為，建立職業年金的核心問題和重要載體就是建立養老基金管理公司。
此次改革應吸取前輪改革經驗教訓，兵馬未動，糧草先行，為建立職業年金做好“硬體”準備。
《管理辦法》在目前養老保險制度改革過程中出臺顯得恰逢其時。目前，機關事業單位與城鎮職工統一的養老保險制度改革方案已經由國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過，按照方案“五個同步”的改革精神，職業年金與基本養老保險制度同步建立，改革在全國範圍同步實施。
“眾所週知，機關事業單位養老保險制度改革的基本原則是基本養老+職業年金的‘兩層設計’，旨在保證與企業職工養老制度的一致性，徹底消除雙軌制。”一位業內專家表示，破除養老金雙軌制這項改革的關鍵在於職業年金的建立。
職業年金是在機關事業單位依法參加基本養老保險的基礎上，建立的補充養老保險制度。本質上，職業年金是職工工資的延期支付，目的是避免基本養老保險不足時生活水準下降。實質就是將職工現期部分工資轉移到退休後。和基本養老保險一樣，需個人和單位按比例分攤繳納費用，職工退休後按比例領取“補充退休金”。
不過，此輪改革仍可能在企業年金建立過程中面臨問題。“目前企業年金的‘基礎設施’難以滿足機關事業單位建立職業年金的實際要求，這就為機關事業單位養老保險改革帶來一定困難。”一位專家表示，建立職業年金的核心問題和重要載體就是建立養老基金管理公司，這是牽動改革的“牛鼻子”。
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