12月24日召開的省委經濟工作會議傳來喜訊：今年全省主要經濟指標在全國的位次普遍前移，速度與結構、品質、效益等指標更趨協調，發展的科學性持續增強，全年主要目標任務可望較好完成。

　　儘管面臨著經濟下行和結構調整的雙重壓力，全省上下依然堅持調中求進、變中取勝、轉中促好、改中激活，在一年行將結束之際交出了一份令人滿意的經濟發展“成績單”。

　　成績來之不易，必須倍加珍惜。這不僅是全省上下團結拼搏的成果，也充分證明了省委、省政府關於經濟工作的決策部署符合中央精神、切合河南實際。

　　“一手抓當前，一手抓長遠。”省委經濟工作會議指出，既要深刻認識經濟新常態下我省的機遇和比較優勢，正視困難、保持清醒，積極面對複雜局面；更要把握機遇、乘勢而上，努力學會在新常態下推動發展，牢牢把握2015年經濟工作的主動權。③7

　　抓好關鍵點促進經濟平穩運作

　　強化要素保障，針對融資難、融資貴問題，及時召開金融機構座談會、上市公司和預備上市公司座談會，鼓勵金融機構支援實體經濟發展，大力發展直接融資。截至11月末，人民幣各項貸款餘額2.7萬億元、增長17.7%、高出全國增速4.3個百分點，存貸比上升到64.5%、同比提高3.1個百分點。

　　【亮點速讀】【新聞延伸】

　　一段時間以來，我省中小微企業生産要素偏緊、融資渠道偏窄、融資難融資貴的問題尤為突出，成為制約其發展的“老大難”問題。對全省322家中小型企業和213家小微型企業的抽樣調查結果顯示，超過七成的企業反映有融資需求，但超過一半的企業融資需求不能得到滿足。

　　面對嚴峻複雜的經濟形勢，我省積極實施萬家中小企業成長工程，搭建融資平臺，組織全省的金融機構與中小微企業進行貸款項目對接活動。自今年4月啟動以來，該活動已覆蓋全省18個地市，深入企業送政策送服務，徵集企業融資需求，跟蹤對接落實情況，開展不同層次、不同規模的銀企對接會40余場。“通過搭建融資平臺，全省政銀企聯手破解中小微企業融資難問題，據統計，金融機構與中小微企業貸款項目對接活動共簽約10317個項目，貸款總額946.9億元，為全省中小微企業的發展輸入了強勁動力。”省工信廳廳長王照平説。③6 （本報記者郭戈）

　　轉型發展推動經濟結構優化升級

　　産業集聚區成拉動經濟發展“第一引擎”

　　【亮點速讀】

　　推動産業集聚區上規模上水準上層次、提高吸引力競爭力帶動力，促進“兩區”向集聚、特色、服務、融合方向發展，主營業務收入超百億元的特色産業集聚區達到70個、超千億元的主導産業集群達到10個，超50億元的服務業集群達到7個。

　　【新聞延伸】

　　産業集聚區在新常態下綜合載體功能持續增強，全局帶動效應日益顯現，産業規模、品質效益、投資增速等方面都高於全省平均水準，工業增加值、主營業務收入和利潤增長對全省工業增長的貢獻率均超過60%，已經成為拉動全省經濟發展的“第一引擎”。

　　在洛陽高新技術産業集聚區，北航、浙大等16家科研院校建立的科技孵化基地正緊盯著一批“高精尖”項目；在孟州市産業集聚區，90%以上的規模以上企業建立了工程技術中心，平均每天都有超過1.1項國家專利申請在這裡産生……創新平臺的集中佈局有力地推動了産業集聚區産業、産品結構的優化升級，“高、新”産業持續快速發展。③6 （本報記者宋敏）

　　糧食總産量喜獲“十一連增”

　　【亮點速讀】

　　繼續實施農業發展“三大工程”，新建高標準糧田900萬畝，新增139個省級現代農業産業化集群；克服嚴重乾旱等不利因素影響，糧食總産量達到1154.46億斤，比上年增産11.72億斤，實現“十一連增”。

　　【新聞延伸】

　　2014年，我省支援發展了一批規模較大、産業鏈較完整、帶動力較強的農業産業化集群，規劃建設了一批兼具城市“菜籃子”、生態綠化、休閒觀光等功能的現代農業園區。目前，全省農業産業化龍頭企業達到6500多家，帶動1300多萬農戶致富，農民收入增速連續五年超城鎮居民。

　　農業産業化集群不但為我省培育出了三全、思念、雙匯等一批龍頭企業、股市“名將”，更有資本“新貴”好想你、雛鷹農牧……今年，我省著力抓好農

　　業龍頭企業上市工作，努力把更多的農業企業推向國內外資本市場，融入國際經濟大迴圈。目前，全省涉農上市企業15家，其中境外上市2家。③6

　　（本報記者宋敏）

　　全面深化改革激發市場活力

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　　堅持用改革辦法解決發展中的難題，突出問題導向，重點抓好第一批35項重點改革事項和29項近期重點督辦事項，務實推進、大膽探索，不斷釋放改革紅利，著力激發市場主體活力，為經濟社會發展注入了強勁動力。

　　2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年。省委省政府對全面深化改革工作高度重視。郭庚茂書記明確指出：“不改革難以在區域競爭中佔據優勢地位，不改革難以實現社會和諧穩定，不改革難以實現中原崛起河南振興富民強省目標。所以，改革勢在必行。”謝伏瞻省長多次強調：“要以改革創新實現更高水準發展。”

　　2014年，圍繞中央有關精神，緊密結合河南實際，我省相繼出臺了大量改革舉措，堅持以改革增動力、以開放聚活力，各方面亮點頻現：省級政府機構改革順利完成，分兩批取消和下放310項行政審批事項和非行政許可審批事項，第一批12個省直部門對外公佈權力清單；工商登記制度改革成效明顯，新增企業和註冊資本成倍增長；新一輪國資國企改革開局破題，第一批選取8戶省管企業開展混合所有制經濟、市場化選聘職業經理人試點，啟動了組建國有資本投資公司試點；“營改增”試點穩步展開，前11個月為企業減稅50多億元；中原銀行、中原農業保險公司陸續開業，中原證券成功在香港上市，中原航空港産業投資基金和首家金融租賃公司獲批，28家縣級農信聯社改制為農商行，小微企業增新債試點和中小企業私募債業務試點全面啟動……③7 （本報記者宋敏）

　　謀大事要事強發展之基

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　　堅持長短結合，統籌推進要解決的難題和打基礎、管長遠的大事要事，發展後勁持續增強。鄭州機場二期及配套工程按節點有序實施，南航河南公司完成組建，鄭州機場完成旅客吞吐量突破1500萬人次、貨郵吞吐量接近40萬噸，增速居全國大型機場首位。鄭州跨境貿易電子商務服務試點工作加快推進，鄭歐國際鐵路貨運班列實現常態化運營，班次密度、貨重貨值均居國內亞歐班列首位。

　　“鄭州機場二期工程是新中國成立以來，我省單體投資最大的工程，總建築面積約95萬平方米，相當於133個足球場大小。”機場二期指揮部常務副指揮長李和平表示，不僅要建造新的航廈，機場周邊還將建設城際鐵路、地鐵、高鐵、高速公路“零換乘”的綜合交通換乘中心。

　　隨著鄭州機場二期建設的加快，我省強力推進重大項目的建設，以鄭州航空港經濟綜合實驗區建設為重點，抓好“一樞紐一港一區兩網”戰略性工程建設，“鐵公機”現代綜合交通樞紐建設全面提速，為河南經濟的發展注入了新的活力。

　　今年以來，全省按照“大樞紐帶動大物流、大物流帶動産業群、産業群帶動城市群、城市群帶動中原崛起河南振興富民強省”的總體思路，加速推進現代綜合交通樞紐建設，公路主骨架基本形成，鐵路樞紐地位不斷鞏固，航空事業發展迅速，現代物流業成效明顯。

　　“從這些新變化和新風景可以看出，河南經濟運作正以小幅回調、緩中趨穩為特徵進入新常態。”省社會科學院院長喻新安表示，經濟減速換擋符合經濟新常態的內在規律，也為河南加快推進轉方式、調結構、促改革提供了空間。③6 （本報記者郭戈）

　　人民生活得到新改善

　　【亮點速讀】

　　把保障和改善民生作為各項工作的根本出發點和落腳點，以增加城鄉居民收入為核心，把穩定就業作為民生之首，籌措財政資金936.3億元，持續實施“十項重點民生”工程，增加公共服務産品供給，著力解決事關人民群眾切身利益的突出問題。

　　【新聞延伸】

　　據省人力資源和社會保障廳統計，僅今年前三季度，我省就新增城鎮就業113.13萬人，同比增長1%；9月底實現農村勞動力新增轉移就業79萬人，均提前超額完成年初目標。

　　另一方面，從省住房和城鄉建設廳傳來消息，通過紮實推進保障性安居工程建設，截至11月20日，我省已開工各類保障房64.77萬套，基本建成26.28萬套，城鎮中低收入者安居夢漸近。

　　社會保障體系不斷完善，“十項重點

　　民生工程”全面完成，在教育、醫療衛生、文化等方面為

　　群眾辦了一批實事好事。例如，實現養老保險各類參保人員在地區之間、制度之間的順暢轉移和接續，在全國率先實行新農合大病保險省級統籌，新農合和城鎮居民醫保補助標準繼續提高；大力實施“三山一灘”群眾脫貧工程，全省有120萬農村貧困人口實現穩定脫貧，又解決860萬農村居民和在校師生安全飲水問題，新建改造農村公路6600公里，農村生産生活條件和人居環境繼續改善；高校綜合實力提升工程和基礎能力建設工程深入實施；絲綢之路河南段、大運河河南段入選世界文化遺産名錄；食品藥品安全專項整治深入開展，安全生産形勢持續好轉，社會大局保持穩定。③7（本報記者宋敏）