據英國《金融時報》16日報道，距離耶誕節僅幾天之際，丹麥成為首個對北極點提出正式主權要求的國家。這個560萬人口的北歐國家由此進入與俄羅斯和加拿大發生外交衝突的軌道，後兩個國家都對本國現有國界以北的北極圈部分地區提出了主權要求。

　　北極圈內有大量無主土地

　　目前所有國家的國界線都止于其北極圈海岸線以外200海裏處，這意味著有大量無主土地。丹麥正跟隨挪威、俄羅斯和加拿大的腳步，根據《聯合國海洋法公約》對北極圈部分土地提出主權要求。

　　丹麥和格陵蘭島日前已經向聯合國大陸架界限委員會提出申請，要求將他們在北極圈的海底領土擴大到距離海基線200海裏以外。丹麥方面表示，海底領土是丹麥本身的領土的20倍之多，包含了北極圈、以及格陵蘭島北部北冰洋海底的89.5萬平方公里面積。按照相關協定，該申請需要經由聯合國大陸架界限委員會專家進行審議。

　　冰天雪地下埋豐富油氣資源

　　加拿大卡爾加裏大學的北極圈問題專家羅布·許貝特表示：“這些國家花了數億美元用於確定北部國界，這告訴我們北極圈已變得多麼重要。大博弈正在向北轉移。”

　　丹麥提出申請前，加拿大去年曾表示將在收集更多數據後，對北極點提出主權要求。

　　這些博弈關係到北極圈下據信埋藏的巨大未開採石油、天然氣和礦産儲量。美國政府的一項研究顯示，世界上未被發現的天然氣和石油分別有30%和13%可能埋藏在北極圈下。

　　近年來，對北極資源的爭奪愈演愈烈，加拿大和俄羅斯圍繞北極的角力更是升溫。除俄羅斯和加拿大外，美國、挪威和丹麥也對北極提出了主權要求。此外，一些亞洲國家也“盯上”了北極，印度、新加坡、南韓和日本等也正在編制各自的北極計劃，北極地區成為他們的“新寵”。

　　目前，俄羅斯控制著北極的“東北航道”。加拿大在近10年一直對北極地區進行海空考察與勘測，同時一直聲稱對北極的“西北航道”擁有主權。瑞典有15%的領土位於北極圈內，近年也一直尋求對北極優先領域的開發。

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　　搶佔北極圈 各國出狠招

　　9月19日，加拿大最大的遠洋航運公司Fednav宣佈，其名下的一艘商船成功通過北極西北航道到達中國。這也使得“努那維克”號成為世界上第一艘成功穿行整條西北航道的遠洋商船。

　　所謂的西北航道就是指由格陵蘭島經加拿大北部北極群島到阿拉斯加北岸的航道。這是大西洋和太平洋之間最短的航道。誰擁有了這條航道的主權誰也就坐擁了巨大經濟利益。目前，加拿大和美國都盯著這塊肥肉。

　　俄羅斯石油公司9月28日宣佈，在北冰洋喀拉海與埃克森-美孚石油公司共同開發的一口鑽井開始出油，表明這一地區有望成為世界最重要原油産區之一。俄羅斯早從蘇聯時代就開始覬覦北極。最近的行動是整體戰略的一部分。

　　隨著北極資源和能源的不斷被發現，和開採成本的降低，這塊資源的開採也被逐漸提上了議事日程。不管是加拿大總理于8月底再次視察北極地區，還是美國與加拿大在“西北航道”上不同的主權意見，中國和南韓最新成為了北極理事會的成員國家等等。這都能看出北極地區的大國博弈。

　　北極和南極不同之處在於，它並不是一塊單獨的大陸，它其實就是冰封的北冰洋，但是北冰洋底的大陸架又是和陸地，和北極沿岸的大陸緊緊相連的。所以爭奪主要就是圍繞著北極沿岸的這些國家展開。

　　錢報世界觀

　　北極戰略司令部：

　　俄羅斯打造“護心鏡”

　　俄羅斯幅員遼闊，橫跨9個時區，擁有漫長的北冰洋海岸線、大片極地領土、領海和專屬經濟區，在冷戰期間，冰層覆蓋的北冰洋是前蘇聯導彈核潛艇的天然活動場所，通過北極進逼北美的空中航線，則是前蘇聯對美國施行空中威懾的最捷徑。

　　蘇聯解體後俄羅斯國力下降，對北極的投入也力不從心，戰略轟炸機一度減少了北極地區的戰備值班，原本在俄屬北極島嶼上星羅密布的軍事、科考設施也大多廢棄。

　　但本世紀初隨著俄“石油經濟”帶動國力恢復，加上“氣候變暖説”令北冰洋航利、礦産及漁業資源開發前景向好，俄在普京時代開始重新向北極發力。

　　不過這次北極戰略司令部的成立雖然高調，但仔細分析卻不難發現，其基調是“以攻為守”的防禦性措施，或通俗説，俄在打造一面“護心鏡”：兩支組建中的地面部隊一支在摩爾曼斯克州的阿拉庫爾季，另一支則在亞馬爾-涅涅茨自治區，擺出的都是“看家護院”姿態；北海艦隊的部署和空軍、防空兵部分部隊的歸屬，則帶有築起保護俄羅斯“核盾”、以及為這面“核盾”構建掩體的意味；至於那些“撒胡椒面”般部署或即將部署在北極島嶼上的部（分）隊，則更多帶有“保守一方”、“定點防禦”的意味。

　　同樣是普京主導，俄在北極地區的由攻轉守，絕非偶然的選擇。

　　首先，由於烏克蘭危機引發歐美制裁，外資大量外流，加上全球能源價格的暴跌，俄本就不算厚實的經濟家底也不免“亮紅燈”。不僅如此，制裁還令俄很難獲得急需。其次，北極地區對俄戰略安全至關重要，但因為人口稀少、海岸線漫長，整合各軍兵種實力，組建全新模式的指揮體系，就成為一種必然和急需。新的北極戰略司令部以北海艦隊為骨幹，後者是俄羅斯戰略核潛艇最集中的單位，也是目前俄戰略攻防兩端最鋒利的矛、最堅固的盾，以此為核心組建司令部，並圍繞這個核心統籌各軍兵種配置，可以在現有條件下實現攻防兩端效益的最大化。

　　然而這種構想在多大程度上能達到目的？

　　如前所述，俄當前國力、科技力和經濟力和其戰略目標（哪怕是修正後的戰略目標）間存在很大差距，制裁、油價下跌和外資流出等因素又令這種差距雪上加霜。

　　不僅如此，大陸軍、大戰略火箭軍至上的觀念在俄軍隊中根深蒂固，新的司令部一反傳統做法，恐怕會遭到很大阻力。值得一提的是，從普京宣稱“即將運作”到正式運作，期間不過1周時間，儘管實際上的準備工作早已開始，但俄屬北極島嶼的重新“有人化”進展並不順利，許多還停留在紙面上。這面普京最新打造的俄羅斯戰略安全“護心鏡”，從具備理論防護力到全面具備實際防護力，還需要一個相當長的過程。 錢報智庫專家、本報特約評論員 陶短房