記者獲悉，為貫徹落實中央要求，四川省政府今日召開電視電話會，安排部署四川省新一輪退耕還林還草工作，此次電視電話會議標誌著四川省新一輪退耕還林還草工程正式啟動。

　　“在實施新一輪退耕還林還草時，要充分尊重農民意願，退不退耕，還什麼林，種什麼樹、栽什麼草，堅持農民自願，不搞強迫命令。”電視電話會上，四川省政府副省長曲木史哈充分肯定四川省前一輪退耕還林工程建設成效，就下一輪退耕還林還草工作提出要求。

　　會上，四川省林業廳長饒斯丹還就新一輪退耕還林還草的政策精神，退耕對象，實施範圍，實施形式等做了安排。

　　饒斯丹表示，在四川省委、省政府領導下，省級林業、農業部門會同發改、財政、國土等部門全面謀劃，認真開展前期工作，積極爭取國家支援，使四川省成為國家新一輪退耕還林還草重點省份。

　　據了解，今年9月以來，根據國家總體部署和四川省政府安排，林業、農業、發展改革、財政、國土等部門，採取“自下而上，上下結合”的方式，由各市（州）人民政府依據第二次土地調查成果和2013年度變更數據，在摸清農民意願的基礎上，經部門會商並經同級政府審核後，逐級上報有關耕地數據，申報新一輪退耕還林還草意願面積。

　　“依據全省國土控制數據，對各地上報數據逐縣進行了核實調整，形成規劃基礎數據。在此基礎上，結合前期調研成果和前一輪工程建設經驗等情況，組織編制了全省新一輪退耕還林還草省級實施方案。”饒斯丹接受記者採訪時説。

　　在會上，四川省政府副省長曲木史哈就四川省前一輪退耕還林工作予以充分肯定。他表示，根據中央部署，四川省1999年在全國率先啟動前一輪退耕還林工程，涉及21個市（州）178個縣（市、區），惠及600余萬農戶2200余萬農民。工程實施10多年來，中央和省累計投入433億元，完成退耕地造林1336.4萬畝，荒山造林和封山育林1636萬畝，取得了顯著的生態效益、經濟效益和社會效益。

　　黨的十八大以來，中央高度重視生態建設，十八屆三中全會提出加快生態文明制度建設，將穩定和擴大退耕還林作為全面深化改革的重點任務之一。四川省作為工程實施重點省份，做好新一輪退耕還林還草工作，意義十分重大。

　　“農民自願與政府引導相結合，造林種草和後期管護相結合，生態優先與助農增收相結合，執行政策與創新機制相結合，抓好當前與謀劃長遠相結合”，曲木史哈表示，四川省實施新一輪退耕還林還草，既是中央的重大決策，也是四川省的現實需要，是深化農村改革、建設生態文明的重要內容。要按照國務院批准、國家發改委等五部門印發的《新一輪退耕還林還草總體方案》，準確把握和遵循農民自願、政府引導，尊重規律、因地制宜，統籌規劃、穩步推進，突出重點等原則。

　　曲木史哈表示，在實施新一輪退耕還林還草時，要充分尊重農民意願，退不退耕，還什麼林，種什麼樹、栽什麼草，堅持農民自願，不搞強迫命令。由於市場資訊和專業知識的局限，有的農民往往並不知道栽什麼樹、種什麼草好，這就需要林業、農業部門充分發揮規劃引領作用，在徵求農民意願時，提供相關資訊以供農民作出選擇。

　　曲木史哈指出，在造林環節上，要注意因地制宜、適地適樹、良種壯苗、科技應用和規範栽植。要建立健全管護制度，創新管護機制，因地制宜推行集體統管、聯戶共管、委託代管、流轉管護等有效形式。禁止在項目實施範圍內復耕和從事濫採、亂挖等破壞地表植被的活動。退耕還林還草既是一項重要的生態修復工程，又是一項重要的民生工程，根本目的是治理水土流失，改善生態環境，為農民生産生活和區域經濟社會發展創造良好的生態條件。

　　曲木史哈最後強調，實施退耕還林還草一定要遵循自然規律和經濟規律，切忌長官意志和形式主義。發展經濟林要統籌考慮當地地理條件、市場需求情況、農民經營水準等因素，切忌不顧實際一哄而上。凡是坡度過大、土地瘠薄、生態脆弱和生態區位重要的地方都不宜發展經濟林，否則會引發新的生態問題，背離退耕還林還草的初衷。（陳永斌）