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政府投入年增20 肥了誰?

  • 發佈時間:2014-12-11 11:29:25  來源:拉薩晚報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  新華社北京12月10日新媒體專電(記者李唐寧方燁)醫保財政補貼標准將繼續提高。根據“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃,2015年城鎮居民醫保和新農合政府補助標准將在目前基礎上再提高40元,達到每人每年360元以上。

  醫改五年來,政府醫療衛生支出每年增加超過20 。不過從統計數據看,政府對醫療衛生的巨大投入並未減輕個人的直接負擔,個人絕對衛生支出仍在逐年上漲。

  “2014年北京市城鎮居民基本醫療保險每人平均籌資已經提高至1000元,新農合的每人平均籌資也將提高到不低於1000元,但新農合個人繳費仍維持100元。也就是説,這部分錢中九成都由財政負擔了。”在9日由中國社會科學院研究生院及社會科學文獻出版社共同舉辦的《醫改藍皮書:中國醫藥衛生體制改革報告(2014-2015)》發佈會上,北京市發改委委員、醫改辦主任韓曉芳表示,新農合籌資的提高部分,2014年各級財政預計投入8.14億元,客觀地講,這個比例不低了。”不過,對於財政補貼增加能在多大比例上緩解“看病難、看病貴”問題,學術界有不同意見。上述《醫改藍皮書》提出,政府對醫療衛生的巨大投入並未減輕個人的直接負擔。

  隨著國家經濟的增長,物價會攀升,醫療價格也會上升。但結合CPI的變化評價衛生費用後發現,無論物價漲跌,衛生費用都在漲。物價的波動和衛生費用的變化不呈正相關,而且政府、社會和個人三方中任何一方衛生支出的漲幅都遠遠超過物價漲幅。

  可見,物價波動對衛生支出的影響有限,不是衛生支出快速增長的主要原因。”“政府財政提高了這方面的支出,但是醫療很特殊,醫療最終需要由醫院和醫生給患者提供服務。在政府大量增加醫保投入的同時,如果醫院改革沒有跟上,醫療費用會不斷上漲。”一位專家表示,每人平均醫療費用過去幾年每年都以20以上的速度在增長。

  有專家認為,目前衛生總費用快速增長,主要是政府投入快速增長的結果。而與增加政府投入相對應,控制醫藥費用增長是解決“看病貴”問題的著力點。

  “現如今,財政新增投入的大部分被浪費掉了,流向了醫院、醫生、藥房和制藥企業,他們的收入大幅增加,但患者得到的服務和品質沒有相應提升,投入産出比很低。”文學國認為,目前對藥品採購和價格的管制政策是醫改中的最嚴重問題。

  12月10日,一名患者在上海徐匯區斜土社區衛生服務中心查看藥品。新華社新媒體專線發

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