在外打工的桃林鎮徐西村農民李榮奎以前怎麼也想不到，自己遠在千里之外，竟然能看到家裏享受的惠民補貼情況。他坐在電腦前，打開東海縣促廉惠民網，登錄東海縣民生資金監管公開平臺，輸入自己的名字，家裏享受補貼的項目、畝數、補貼標準、補貼時間、補貼金額，就都顯示出來。這在過去，要了解這些補貼情況，不知道要花費多少時間，費盡多少週折。

　　財政惠民補貼資金的發放歷來是群眾關注的一個熱點，也是專項資金監管的重點和難點，過去，引起群眾不滿的原因在很大程度上是其封閉運作、公開不夠。如今，在東海縣，這一難題已經得到破解。不久前，江蘇省東海縣縣政府糾風辦、縣“四網五制”辦公室、縣財政局聯合建立了東海縣民生資金監管公開平臺，東海促廉惠民網承擔公開公示、投訴舉報等任務，縣財政局內網承擔資金監管、隱患預警、數據分析、績效評價等任務，著力構築起“科技＋機制”的惠民資金公開新模式，確保財政補貼資金運作的公開、公平、公正。

　　東海縣民生資金監管公開平臺採用分佈式、多層、開放框架體系，是集數據採集、資訊公開、資金追蹤、監管聯動、自動匯總、決策支援、狀態監測、信訪處理和整合維護為一體的綜合性服務平臺。

　　它分前後兩個監管平臺。在後臺的監管平臺上，從各項目資金立項、審批、撥付、使用到驗收等各個環節，監管系統都在關鍵部位設置了監測點，並設置可報警域值。對全縣346個行政村的財政補貼資金運作軌跡進行動態、實時、全面監控，使服務監管動態化，實現了數據的實時上傳、自動提取、實時查詢、實時監控、提前預警，有利於提高工作效率和效能，降低工作量，節約工作時間，放大監管視野，提升監管的科技含量。在前臺的監管平臺上，居民可通過網際網路進入平臺系統，只要輸入自己的名字或自己的身份證號碼，就可通過項目資金類別、部門類別等多種渠道詳細查看自己所關注資金項目的撥付使用情況，如發現問題或異議，群眾還可點擊促廉惠民網的“投訴舉報”，通過平臺系統進行舉報。也可以通過“群眾網路留言”、幹群多級視頻互動系統、QQ線上答疑等途徑反映情況，舉報幹部違規違紀行為。

　　目前，東海縣涉及民生的教育、農業、林業等14個資金使用部門，已分別在平臺上發佈用戶資訊和資金運作資訊。截止到目前，2014年全縣涉及水稻良種補貼、玉米良種補貼、農村最低生活補助、村幹部報酬、農機購置補貼等50多項的3.1億元惠民補貼專項資金入網運作，監管平臺登錄量已達4.7萬人次。今後，東海縣將爭取把所有擴內需、保增長、調結構、惠民生資金納入民生資金監管公開平臺監管範圍。

　　民生資金監管公開平臺的上網運作，徹底改變了過去惠民資金公開靠村務公開欄等傳統模式帶來的公開時效短、公開範圍小、容易弄虛作假等弊病，最大程度地保障了群眾的知情權、表達權和監督權，有效避免了虛報、騙取專項資金等腐敗現象的發生。（作者單位：江蘇省東海縣財政局）