原標題：市長都管不了，我們能管得了？

　　據新華社12月10日電 過去的700多個日日夜夜，從省到市再到區裏，走了一圈又一圈，“感覺自己好像一頭拉磨的驢”。“市長都管不了，我們能管得了嗎？”“這事不歸我們管。”“回去等消息，時間不能確定”……這是湖北42名農民工在遼寧本溪市討要被拖欠了兩年的工資聽到最多的幾句話。兩年時間裏，農民工們被省、市、區8個主管部門推來“踢”去，如今，他們仍遊走在討薪的“馬拉松”路上。

　　討118萬元工資兩年原地打磨磨

　　“勞動監察支隊、信訪局、市政府、明山區政府、區公安分局、區信訪局、區勞動監察支隊、遼寧省信訪局……説起來，部門各個都有權，可為啥現在還是原地‘打磨磨’？”來自湖北孝感的農民工毛道文頭一次遭遇這麼艱難的討薪。

　　2012年4月，毛道文和王明志組織了42名湖北籍農民工來到本溪，參與觀山悅樓盤二期F地塊1-5＃樓盤的內部裝修。從工程開始至今，業主已經入住，工人們卻只拿到部分工資，還有118萬餘元工資沒有拿到。“今年8月份，我們走投無路情緒激動，市裏才承諾10月底給錢，結果一直拖到現在，又沒音訊了。”毛道文對記者説。

　　從2012年9月開始，這些農民工開始了討薪“馬拉松”。王明志説，這項工程的開發商是遼寧坤泰展望有限公司，施工單位是遼寧金帝第一建築工程有限公司，金帝一建隨後把工程轉包給了一個叫駱紅波的人，駱紅波又找到毛道文和王明志，由他們組織民工幹活。“結果，駱紅波沒了音訊，金帝一建也説沒錢，不能支付我們工資。”

　　記者採訪金帝一建觀山悅項目負責人張廷梁，他説，拖欠農民工工資的事確實存在，數額上雙方也沒有爭議，但現在他們和開發商正在決算，只能等決算後拿到錢再給農民工支付工資。

　　這樣一件事實清楚、證據確鑿的欠薪案為何被眾多部門像皮球一樣踢來踢去？記者跟隨毛道文和王明志，一起到有關部門討薪。

　　被各個部門踢來踢去

　　12月2日13時，在本溪市明山區信訪局，工作人員稱，這件事應該到勞動監察部門備案，“這不是我們的活，我們沒有接待的義務”。毛道文説：“勞動監察支隊一直沒給解決，我們想再反映一下這個情況。”這名工作人員答覆説：“這不是我們的工作，我們要把他們（勞動監察部門）的活都幹了，你認為還要勞動監察部門嗎？”談話過程中，這位工作人員沒有給兩位農民工做任何協調和登記。

　　14時許，記者隨毛道文和王明志來到本溪市明山區勞動保障監察大隊，這裡擠滿了來討薪的農民工。工作人員了解了毛道文的情況後説：“這事應該找市監察支隊。”毛道文忙説，已經去過市裏了，市裏讓找區裏。

　　在電話請示主管後，該工作人員稱，這件事已經“驚動”了市裏，“市長都管不了，我們能管得了嗎？要投訴的話，可以登記，回去等結果。”記者詢問何時能給答覆，這名工作人員説，“具體時間不能確定”。

　　毛道文不願意放棄任何可能機會，就又認認真真地把討薪經歷在備案表上抄了一遍。王明志則小跑到樓下去複印工資單和所有農民工的身份證。“複印這些材料，花了7元多。”王明志有些心疼地説，為了省錢，平時他們討薪，一小時能走到的從不坐公交。

　　15時20分許，記者來到本溪市勞動監察支隊。監察支隊監察一科科長顏文明説：“按照領導規定，這件事今年9月份移交給明山區政府處理，具體處理到什麼程度，我們不太清楚。明山區信訪局王副局長應該知道這件事。”

　　記者再次回到明山區信訪局，此前接待記者的工作人員稱，王副局長已經外出，並強調：“這件事情不是由我們負責，還得找勞動監察部門。”

　　拿不到血汗錢過年不敢回家

　　奔波了一天的討薪路又回到了原點，懷揣的希望也變成了絕望。“40多名農民工都是我的老鄉，大家淩晨4時多就上工，一直幹到晚上八九點，拿不到這些血汗錢，沒法對老鄉交代，過年都不敢回家。”毛道文説，去年春節，他們從親戚家借了30多萬元墊付工資，結果今年親戚得了癌症，催著他還錢他卻還不上。

　　討薪難折射共性問題

　　遼寧省社科院研究員張思寧認為，這起農民工討薪難折射了共性問題：一是工程涉嫌層層轉包，導致一旦中間環節出現問題，欠薪成了“無頭債”；二是政府各部門相互推諉，不願意真正負起責任。艱難討薪的背後，折射的是一些部門“踢皮球”式的工作作風難改。

　　“‘欠薪入罪’打擊了拒不支付勞動報酬犯罪行為，表明瞭國家對於查處欠薪犯罪的重視和決心。”北京盈科律師事務所刑事部主任易勝華認為，解決欠薪難，還應推廣覆蓋全行業的工資支付保證金制度，讓用人單位在開工前向工會足額繳納工資支付保證金，用制度遏制企業惡意欠薪的情況。“關鍵是看有關部門想不想去解決、願不願意去解決。”