孫榮軍

　　加強農村基層黨風廉政建設，是鞏固黨在農村的執政地位，築牢群眾基礎，營造有利農村經濟發展良好氛圍的一項重要工作，是科學發展、依法治國的重要體現。新形勢下，立足農村基層工作特點，以促進農業發展、農村穩定為目標，以維護農民利益為重點，在著力查處發生在群眾身邊的腐敗問題的同時，進一步改革創新、深化拓展，努力增強工作的針對性、實效性和系統性，切實構建農村反腐倡廉長效機制，全面推進農村黨風廉政建設向制度化、規範化、科學化、法制化提升。

　　突出隊伍監管和教育，進一步完善基層幹部廉潔履職工作機制。深化“為民、務實、清廉”的思想教育和黨紀政紀法紀教育，引導幹部堅定理想信念，增強紀律意識和法制觀念，嚴格依紀依法辦事，牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨。開展廉政教育活動，從多角度解剖，深挖根源，使黨員幹部接受教訓得到警示，明確行為規範，知道什麼應該做，什麼不應該做，進一步強化廉潔自律行為。通過樹典型、揚正氣、找差距、查問題、抓整改，切實解決自身存在的問題，達到互相幫助、共同進步的目的。鄉鎮（街道）黨（工）委做為最基層的紀檢部門，應擔負起監督責任，真正把抓黨風廉政建設，作為農村基層幹部政績考核、職務晉陞的重要標準，對抓黨風廉政建設嚴重失職的，應毫不手軟地實行“一票否決”。

　　突出服務群眾這個根本，進一步完善利民惠民政策落實機制。抓好黨在農村的各項政策落實，切實維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益，是基層黨風廉政建設的根本出發點和落腳點，也是貫徹落實科學發展觀的要求。要進一步加強監督檢查，確保糧食補貼、綜合補貼、糧種補貼、農村低保、農業保險以及其他各項利民惠民政策及時全面的落實到群眾身上，讓群眾真正受益。嚴肅查處教育、醫療、社會保障、徵地拆遷以及公共服務等領域侵犯群眾利益的行為，切實維護民利保障民生。深入轉變幹部作風，紮實推進幹部傾聽群眾訴求常態化，加強對農村貧困家庭的幫扶力度，做到民有所呼我有所應，真正把群眾的利益放在心上，不斷密切黨群幹群關係。

　　突出民主和制度建設，進一步完善農村民主管理機制。充分發揮農民群眾在基層民主政治建設中的主體作用，通過保障農民權利，對基層幹部行使權力進行有效監督和制約。一是深入推進鄉鎮政務公開。完善公開內容，著重公開國家有關“三農”的政策措施。通過公開，使農民群眾從政策中真正得到實惠；二是深入推進村務公開。要從群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的實際問題入手，凡屬村裏的重大問題，群眾關心的熱點問題，都應及時向群眾公開，讓群眾了解、監督村集體資産和財務收支情況；要從事後公開向事前、事中、事後全過程公開發展；要規範和嚴格執行公開的程式，採取便民的公開形式，充分發揮農民群眾的主體作用；三是深入推進基層站所辦事公開。各有關管理部門和行業要明確辦事收費、辦事程式、辦事紀律和辦事時限。通過公開，切實改變少數基層工作人員工作方法簡單、辦事效率低下、與民爭利的問題，以良好的形象取信於民。