新華社上海12月10日專電（記者陳愛平 袁軍寶）國家統計局10日公佈的數據顯示，2014年11月份，全國居民消費價格總水準（CPI）同比上漲1.4%，漲幅創出自2009年11月份以來的新低。業內人士預計，未來我國通脹水準仍保持溫和可控，為“新常態”下的新調控留出更多空間。

　　三大因素致CPI漲幅新低

　　國家統計局城市司高級統計師余秋梅解讀稱，11月份CPI環比下降，促使同比漲幅比上月回落了0.2個百分點，這主要是由於受天氣、季節和國際因素影響所對應的新漲價因素的減少。

　　從天氣因素看，11月份平均氣溫較往年偏高，較好的氣候條件有利於南方露地蔬菜的生長和香蕉、柑橘等水果的采收，市場供應相對充足，鮮菜和鮮果價格環比分別下降1.6%和0.5%，合計影響CPI環比下降0.06個百分點。

　　不過，天氣對鮮菜價格的影響呈現出地區性的特點：東北、西北和華北地區鮮菜價格環比以漲為主，而華東、中南和西南地區鮮菜價格環比則以降為主。

　　從季節性因素來看，11月份部分地區進入旅遊淡季，飛機票、景點門票、旅行社收費和賓館住宿價格環比分別下降6.0%、4.5%、3.7%和2.0%，合計影響CPI環比下降0.08個百分點。

　　從國際因素看，國際原油價格持續下跌，帶動國內成品油價格下降。11月份汽油和柴油價格環比分別下降5.6%和5.9%，合計影響CPI環比下降0.05個百分點。

　　預計未來物價仍然溫和上行

　　儘管CPI環比連續3個月下降，但在余秋梅看來，隨著氣溫逐漸走低，預計CPI環比繼續下降的可能性不大。預計未來物價仍然溫和上行。

　　從影響CPI的主要商品價格變動趨勢來看，農産品對物價的影響總體可控。

　　據新華社全國農副産品和農資價格行情系統監測顯示，21種監測的全國蔬菜價格上漲明顯。壽光蔬菜指數中心分析師王瑕分析，從監測數據來看，全國超九成蔬菜價格上漲，隨著天氣變冷，北方蔬菜的價格將進一步提升。

　　近期價格有所下跌的“火箭蛋”也很難出現真正的明顯回調：短期內雞蛋供應趨緊格局難改，隨著元旦等節慶的臨近，預計後市蛋價下滑幅度有限，整體蛋價在高位徘徊。

　　根據上海農産品中心批發市場有限公司統計，今年11月豬肉批發價格為每公斤17.85元，較今年10月均價低0.43元。一方面，消費需求疲弱，另一方面，去産能化仍在繼續，預計豬肉價格則將呈現“上不去、下不來”的膠著情景。

　　復旦大學經濟學教授殷醒民表示，隨著冬季來臨和前期消化翹尾因素的減少，第四季度CPI總體保持溫和上漲。此外，由於當前我國經濟仍處在成本上升階段，尤其是存在勞動力等要素供給趨緊的結構性因素，資源性産品價格也有待理順，這些都是推動中國物價上行的長期壓力。

　　為“新常態”下調控留出空間

　　10日出爐的物價數據，無疑為市場頗為關注的中央經濟工作會議留下幾多期待：今年1月至11月，CPI同比上漲2%。溫和可控的通脹水準為“新常態”下的宏觀調控留下更多空間。

　　不久之前的11月22日，中國人民銀行下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率。殷醒民分析，今年我國通脹水準數月溫和可控，意味著對前期貨幣政策消化進展順利；而央行此舉也意味著更為中性穩健的“新調控”的開始。在這樣的宏觀調控之下，既不會出現高的通脹率，也不會出現通貨緊縮。

　　“一方面，貨幣政策意圖在於發揮基準利率的引導作用，促使實際利率回歸合理水準，著力緩解企業融資成本高這一突出問題。另一方面，此次利率調整採取了非對稱方式，進一步推進利率市場化改革。”上海交通大學上海高級金融學院副院長朱寧説。

　　朱寧指出，中國經濟的“新常態”需要兼顧多重目標的“新調控”。在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的宏觀經濟調控大方略不變的前提下，隨著經濟結構調整到位、産業轉型升級完成，中國經濟將真正實現有品質的增長。