市郵管局的統計數據顯示，今年1—10月，全市規模以上快遞服務企業業務量累計完成近2.2億件，同比增長49%。快遞業迅猛發展的同時，“最後一公里”末端投遞難也一直困擾著快遞業。

　　業界普遍認為，電動三輪車低碳環保，載貨量大，是末端投遞的首選交通工具。今年9月，國家郵政局發佈了《快遞專用電動三輪車技術要求》的行業標準。不過，由於沒有合法身份，電動三輪車遭遇了上路難的“窘境”。

　　快遞：如果能上路，效率起碼提高五成

　　前半身類似電動自行車，後面“馱”著一個帶鎖的深綠色方形貨櫃，車身上統一印有“南京快遞”的字樣。昨天，在市郵政管理局的大院裏，記者看到了廠家根據《快遞專用電動三輪車技術要求》生産出來的樣車。

　　“如果能用上這種車，我們的投遞速度起碼能提高50%。”我市一家快遞公司的負責人説，目前末端投遞主要是用電動自行車，但它載貨量有限，穩定性不夠，快遞員如果上樓送貨，車上的貨物露天擺放也不安全，颳風下雨也沒有遮擋。

　　他估算了一下，快遞員如果騎電動自行車的話，每天要在網點和投遞區域之間往返六七趟運貨，若改騎電動三輪車的話，運送同樣的貨物只需要兩趟就足夠了。

　　郵管部門：一直在推進，但樣車只能閒置

　　今年10月，省政府辦公廳印發《關於促進快遞服務業健康發展的實施意見》，提出在統一規範快遞車輛的基礎上，根據相關政策，對快遞車輛運輸快件在市區通行、停靠、作業，以及事故處理上給予相應的便利。

　　市政府辦公廳在關於印發《全市“三小車”非法營運長效治理工作方案》的通知裏規定，市郵政管理局負責對快遞行業“三小車”規範及選型，對於符合條件的快遞三輪車按照統一車型、統一標識、統一編號、統一牌號，由市郵政管理局與公安交管局聯合管理。

　　“我們一直在推進。不過目前生産出來的樣車只能閒置著，沒法子上路。”市郵管局相關人士表示。

　　交管部門：沒有合法“身份”，依法不得上路

　　為啥快遞電動三輪車上不了路呢？交管部門説，他們也很為難，因為電動三輪車至今還沒有一個合法的“身份”。

　　“如果把它歸為機動車的話，根據《道路交通安全法》，必須經公安機關交通管理部門登記後，方可上道路行駛。但目前市面上出售的電動三輪車，都沒有被列入工信部公佈的機動車目錄，沒有辦法註冊登記。”市交管局相關人士告訴記者。

　　如果把它歸為非機動車的話，也行不通。該人士説，《道路交通安全法》規定，依法應當登記的非機動車，經公安機關交通管理部門登記後，方可上道路行駛。依法應當登記的非機動車的種類，由省、自治區、直轄市人民政府根據當地實際情況規定。而《南京市道路交通安全管理條例》裏明確規定，除了自行車、電動自行車、殘疾人機動輪椅車這些非機動車可以登記領取牌證，上路行駛外，其他非機動車不予登記並不得在市區道路上行駛。

　　本報記者 李子俊