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烏當 “三支點”重構核心競爭力

  • 發佈時間:2014-12-09 07:37:23  來源:貴州日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報記者 歐陽海南 涂雲林

  前三季度,貴陽市烏當區地區生産總值完成86.32億元,增幅15.6%,延續著近年來的高增幅。而在今年上半年全省31個經濟強縣綜合排名中,烏當更是重進前十,其中每人平均公共財政預算收入等3項指標衝進三甲。

  這一成績的背後,是烏當自力更生、自信自強的卓絕努力。5年前,順應貴陽市部分行政區劃和工業佈局調整,烏當曾經的工業重鎮金華、農業大鎮永樂鄉、野鴨鄉和朱昌鎮先後劃離,大部分原址烏當高新區的企業先後撤離,烏當原本比較完整的、支撐烏當“全省經濟強縣前五”的産業構架拆分零落。

  直面困難,烏當審時度勢,揚長避短,將打造黔中新型工業化先行區、西南高品位休閒度假區、貴州都市型現代農業示範區、貴陽城鄉一體化試驗區等“四區建設”定位為烏當“十二五”期間的主戰略,緊緊抓住幹部作風建設這個牛鼻子,以生態旅遊、交通、産業(園區)建設為核心,輻射拉升全區各社會經濟板塊,重新構架新形勢下的區域核心競爭力。

  近5年拼搏,烏當一年一個腳印,在社會發展、新農村建設、園區建設、生態文明和黨的建設五大方面成果豐碩,整體工作走在了貴陽市前列。

  三環八射

  高速發展期的新承載

  11月25日,貴陽市北京東路延伸段一期工程的施工場地上,鋪路機械滿載著熱氣騰騰的油砂,正一米一米的往前推進。身後,已經建成的7.2公里道路已經臨時通車。

  作為烏當“三環八射”區域路網的核心工程,北京東路延伸段,是“二環”中的一段。按照規劃,緊扣現在烏當城區,建設22公里長的“一環線”,以貴陽市二環線為參照,新建24公里長的大道,與現有路網閉合形成“城區二環線”,以貴陽市外環高速為參照,新建44公里高速通道,與現有區內高速閉合形成“三環線”。而以城區為原點,拉出8條20米—40米寬的大道,呈發射狀聯通臨近區縣和鄉鎮村組,最終形成烏當“三環八射”城市骨幹路網。

  而這個交通大盤,還僅僅是作為烏當區“外聯線”的定位來描述的,如果加上“兩縱三橫”、村寨旅遊路網等區內線,整個烏當的交通謀劃,逼近200個億。

  傾力打造大交通,對烏當人來説太重要了。

  “就拿二環路來説,北京東路延伸段建成,烏當城區面積就會從現在的33平方公里激增至133平方公里,最低的估算是,6萬畝路邊地保有經濟存量價值就高達60個億。更重要的是,為烏當未來迎來高速發展期準備好了硬承載平臺。”烏當區委書記李志鵬説。

  目前,一環線已建成6.1公里,二環線已建成11.4公里,三環線已完成工程總量的50%。八條射線中已有4條貫通,其餘4條2016年前將通車。

  “未來的烏當,將是貴陽市內通達率最好的區域,便捷的交通會成為吸附人才、資金、産業的不可比擬的比較優勢。”李志鵬説。

  週末花園

  生態與經濟的一體化呈現

  “黔中秘境,自然烏當”。

  良好的自然生態和民俗文化,歷來是烏當區別於貴陽市其他縣市區不可複製的特色資源。無縫連接著貴陽這個幾百萬人口的大都市,如何進一步亮化、可持續化、商品化這一生態資源?

  單獨打造不如順勢而為。烏當將新農村建設、城鄉一體化、農業産業化和生態建設等多個關聯板塊聯動起來,一個點一個點的亮化,一個村一個村的扶持,最終形成了“村寨景區化、村居門店化”,為全面展開以休閒度假遊、農業體驗觀光遊、戶外健康遊為主要內容的鄉村旅遊打下堅實的基礎。隨後,烏當開始了“兩步走”的旅遊品牌亮化步伐。

  2010年,烏當推出情韻阿栗、醉韻偏坡、美韻渡寨、福韻王崗、古韻隴腳5個景區,定名“泉城五韻”,全力推動鄉村旅遊。如今,“泉城五韻”已經成為貴陽市最叫座的旅遊品牌之一,去這些村寨住農家小院、品庖湯美食、看民族歌舞、購特色商品、泡養生溫泉,已成為貴陽市民和外來遊客最熱議的美事。此外,還帶動了香紙溝、相思河、漁洞峽、情人谷、金螺湖5個休閒中心,以及阿栗、偏坡、渡寨、王崗等9個旅遊點。

  首戰告捷的烏當,以點帶面順勢擴展了鄉村旅遊的內容和觸面:以新添寨——水田——新堡——羊昌産業帶、新場——羊昌——百宜産業帶和四在農家·美麗鄉村示範帶為休閒度假業發展主軸,打造“生態良好、景色宜人、功能完善、業態豐富、特色濃郁、文明友善”的貴陽市民“週末花園”。如今,依託于自然風光和民俗文化的“養身”、“養心”旅遊,已成為貴陽市民主要的週末戶外休閒目的地,“週末花園”的特徵正日益突出。

  據統計,僅今年前三季度,烏當嚴口徑旅遊總收入就完成29.35億元,增長33%,成為烏當的支柱性主導産業。

  新型工業

  五大朝陽産業藕生聚合

  曾經的工業大區烏當,從培育、壯大新型朝陽工業中又衝了上來,新醫藥大健康産業、高端裝備製造業、電子技術産業、新材料産業和食品工業構建起了烏當工業新的龍骨。這個構建過程,又是從新醫藥大健康産業作為突破口的。

  就在貴陽市高新技術産業戰略重心北移一個月後,2011年3月,烏當黨政班子就選定了以現代制藥為龍頭的大健康産業作為新型工業化的“爆點”。稍稍梳理最近3年的發展脈絡:招商引資主體圍繞大健康産業展開,多家國內知名民族藥、化學藥研發、經營團隊注資注智,大範圍展開了對於存量制藥企業的改造與提升。工業園區建設也緊扣跟進,已建成990畝東風醫藥工業園、高新路醫藥工業走廊,規劃用地3000畝的洛灣雲錦醫藥工業園也將於明年建成投産。而在種植端和健康服務産業端,投資上10億元的項目就有4、5個。

  目前,烏當現代制藥企業聚集了38家,僅健興、威門等9家規模以上制藥企業實現的産值就佔了全省規模以上制藥業總産值的近1/4,明年就將達到200個億。烏當制藥企業持有國家批准文號的藥品140余個,進入國家醫保目錄的藥號44個,擁有專利93個。經認定的技術研發中心7家,43條生産線完成了GMP認證。烏當成為貴州現代制藥産業聚集度最高、技術研發最強、運作效益最好的區域。

  與大健康産業的博興同步,以振華集團為代表的高端裝備製造和電子技術産業、以森瑞管材為代表的新材料産業也逐步興盛,佔地70公頃的烏當火石坡食品工業園內,首批入駐的10戶企業已經投産達産。中關村貴陽科技園烏當園區的入駐企業已達85家。

  前三季度,烏當共完成固投177.72億元,增長20.6%,規模以上工業增加值完成39億元,增幅21%。

  “烏當現在和未來核心競爭力的具體體現,除了這些看得見摸得著的以外,更重要更深層的,是我們通過持續不懈的黨的建設,鍛造出了一支有思想、有信念、有能力的幹部隊伍,這才是烏當邁向高速發展最大的依憑。”李志鵬這樣説。

  數據顯示,近年來烏當區以作風建設為抓手,在抓班子、抓隊伍、抓專項整治、抓基層組織等工作中“招招觸底”,僅新建完善制度就高達335個,整改作風問題242個。

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