□ 本報記者 張 曄通訊員 董 彥 陳銀健

　　記者從位於蘇州的長江經濟帶海關區域通關一體化應急協調中心獲悉，長江經濟帶海關區域通關一體化改革于12月1日由長三角推廣至整個長江經濟帶海關。長江中上游的7個海關的加入，標誌著長江全流域“12關如一關”，全國海關近一半的業務量適用這種最新的通關模式。

　　9月22日，長江經濟帶海關區域通關一體化改革率先在長三角地區上海、南京、寧波、杭州、合肥5個海關啟動。截至10月30日，長三角5關通過區域通關一體化作業平臺共接受申報報關單354.4萬票。

　　 長三角進出口企業嘗到改革甜頭

　　“區域通關一體化的確是一項有超越性的改革舉措，支援了企業全球供應鏈的建立和發展，特別是給予企業多口岸、多代理的區域多客戶供應服務的業務發展帶來很大的便利。”南京愛立信熊貓通信有限公司進出口物流部主管趙銳説，集中通關管理促進了企業管理效率的提升，大大節約了人力和管理成本。

　　區域通關一體化實施後，電子放行的廣泛實施和無紙化通關相結合，讓長三角進出口企業通關效率實現了加速提升。卡特彼勒路面機械（徐州）有限公司是徐州市一家大型外貿進出口企業，今年1到9月份進出口總額達1.3億美元，實施長三角海關區域通關一體化改革後，企業在徐州海關接單，上海口岸放行，貨物通關時間由1天直降至7分鐘，大大提高了市場競爭力。公司總經理崔雷鳴介紹説：“實施長三角海關區域通關一體化改革，大大節約了我們的通關時間和物流成本，如果説一票40英尺櫃的話，這個貨物通關物流成本大概能節約20%，如果再考慮港口的一些其他費用，那節約就更多了。海關區域通關一體化推廣至整個長江經濟帶後，相信會給我們企業帶來更多的利好消息。”

　　實施長三角海關區域通關一體化改革後，企業無論在哪個海關辦理手續，都享受了同樣的待遇和標準，實現了“多地通關，如同一關”，省去了往返奔波之苦。徐工集團負責人介紹：“特別是辦理跨關區貨物通關的時間成本、經濟成本都顯著降低了，企業的競爭力進一步增強，我們從海關政策改革釋放的紅利中真正得到了實惠。”

　　12月起改革推廣至整個長江經濟帶

　　長江經濟帶通關一體化改革由原來的5關變為12關，不是簡單的數字疊加。海關總署新聞發言人張廣志日前表示：“區域通關最難的就在於關與關之間協調配合，因此要把情況想的更複雜些，要把困難想得更多些，把應對的預案考慮得更加細化一些。”

　　其實早在9月，長江中上游7關業務骨幹就參與長三角應急協調中心相關業務，及時總結評估長三角一體化改革試點情況，著手跟蹤複雜業務的運作情況，尤其是跨關區、跨部門的聯繫配合業務；召開企業座談會，了解企業真實感受，聽取外部對改革的建議和意見。

　　為確保改革順利推進，長江經濟帶海關區域通關一體化聯合應急協調中心已經成立。與長三角一樣海關區域通關一體化改革一樣，應急中心仍然落戶蘇州。南京海關已派出監管、審單專家入駐，屆時各關12360接到區域通關一體化相關業務諮詢後，將統一轉接至應急中心。“我們將與長江經濟帶兄弟海關一起努力，讓外界感到就是一個關，使改革進一步深化、紅利進一步釋放、企業得到更多便利和實惠，成為外貿穩增長的助推器。”南京海關副關長顧勤説。

　　同樣是從12月1日起，一體化改革將覆蓋沿江所有特殊監管區，區內企業對此充滿了期待。“我們對這一改革已經期盼很久了，改革實施後，我們的成本和通關時間都會有大幅度的降低。”位於張家港保稅區內的著名台資企業南港（張家港保稅區）橡膠工業有限公司的出口關務何經理表示，“目前，我司的出口貨物都是要在保稅港區辦理轉關手續後轉至上海，到了上海還要申報一次才可以出境上傳，而一體化改革後，我們只要在保稅港區海關申報一次，貨物運至上海進入場站後，系統生成運抵報告與報關單數據對碰無誤後將自動放行，通關效率大幅提高，光報關費用就將節省5萬元以上。”