一場種業領域的“土地承包權改革”
- 發佈時間:2014-12-06 02:29:49 來源:農民日報 責任編輯:羅伯特
本報記者繆翼見習記者李國龍
第一筆交易的轉讓方是中國農科院作物所和棉花所,受讓方是河南黃泛區地神種業有限公司,交易的是中麥875品種權;第二筆交易的轉讓方是北京市農林科學院玉米研究中心,受讓方是研發京科968五家聯合體,交易的是京科968三係配套雜交種制種方法;第三筆交易的轉讓方是中國農業大學國家玉米改良中心,受讓方是中玉金標記(北京)生物技術股份有限公司,交易的是玉米3KSNP標記開發與利用經營許可……
幾天前舉辦的種業科技成果確權推介交易活動如火如荼,好戲連臺。
進場、交易——權益在平臺裏兌現
打開國家種業科技成果産權展示交易平臺網站,一系列糧食、蔬菜、水果、花卉等植物品種的出讓交易資訊一應俱全,每一個品種的名稱、品種權人、轉讓形式、預期售價等一目了然。就好像種業的“天貓”,這裡出售的産品是種業科技成果産權,提供的服務是讓受讓雙方(種子企業和全國各科研單位)充分洽談、簽約、履行的一站式服務。
為了加快推進種業科研成果轉化,讓所有創新成果公開進場、公平交易,並在全國、全産業鏈實現優化配置,國家種業科技成果産權展示交易平臺應運而生。
據農業部種業權益比例改革指導小組副組長、中國農業科學院黨組書記陳萌山介紹,通過種業科技成果確權和公開交易,必將極大地鼓勵科研人員依靠創新,依法獲得收益,從而激發育種創新活力;通過種業科技成果公開交易,促進科研院所和高等院校與種子企業更加緊密地結合,既有利於科研院所和高等院校提高種業基礎性公益性服務能力,開展國家良種重大科研攻關,又有利於按照市場競爭法則,形成育繁推一體化的現代種業産業。
據了解,交易平臺目前已經基本形成了覆蓋品種權、育種專利、育種材料和基因元件等各類種業科技成果産權線上交易的全套系統,已經收集整理並上傳品種權4017件,育種材料693件,育種專利19615件,基因元件2514件。截至目前,成果持有人通過平臺提交出讓意向並進行掛牌交易的品種59件、專利和基因7件。
賦權、讓利——權益比例改革有看點
中國農科院蔬菜花卉所所長杜永臣説:“科研人員成天往實驗室、試驗田裏跑,一去就是一整天,那份辛苦不必多説。除了對事業的熱忱,産權、收入等方面的激勵也是必要的。作為試點單位,要進一步探索解決科技成果作價入股、科技人員持股等問題。”
正如陳萌山所説,對於權益比例改革,科研人員給予了很高的評價。“有人認為,權益比例改革堪稱智慧財産權領域裏的‘土地承包權改革’,是從根本上調動科研人員積極性的制度創新。”一方面,給科研單位和科研人員“賦權”,既可以是依法規定的單一收益權,也可以是成果的佔有權、使用權、處置權和收益權等,真正給科研人員吃上了“定心丸”——不會因工作單位和崗位變動而喪失其相關權益;另一方面,給科研單位和科研人員“讓利”,規定了成果轉移轉化收入全部留歸單位依法自主分配,納入預算管理,但不上繳國庫,成果歸科研人員的權益比例不低於40%,遠高於現行法律不低於20%的規定。
9筆、3000萬元——服務産業落到真金白銀
科技成果要轉化為現實的生産力,交易平臺的搭建也是要實實在在為産業服務。在日前舉辦的種業科技成果確權推介交易活動現場,部分科研機構通過交易平臺與企業完成“京科968”三係配套雜交制種法轉讓、玉米3KSNP標記開發與利用經營許可轉讓、水稻新質源不育技術專利轉讓等9筆新品種、新技術的交易簽約,成交總金額超過3000萬元。
種業科研成果權益比例改革試點工作好戲連臺,為已經進入深水區的種業改革添上濃墨重彩的一筆。交易平臺是“根據地”,陳萌山要求,要借鑒其他成熟交易平臺的成功經驗,進一步修改完善相關規章制度,加快交易平臺軟硬體建設,力爭讓全行業的科研成果都進場交易。同時,在制度逐步完善的種業權益比例改革過程中,試點單位應健全種業科研成果管理制度,規範成果報告、登記、保護、轉化、分配和獎懲等事項,健全工作體系和管理機制,建立考核評價和激勵機制,真正把調動科技人員的積極性建立在可操作的制度上。
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