山西專員辦：強化非稅收入徵收監繳推進轉型
- 發佈時間：2014-12-05 16:33:29 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
今年以來，山西專員辦積極貫徹財政部部署，不斷強化中央非稅收入徵收監繳工作，在確保中央預算收入及時完整的同時，實現與財政預算主體業務深度融合，紮實推進轉型發展。
為健全非稅收入監管內控制度，山西專員辦按照財政部加強專員辦內控制度要求，以簡潔實用、科學規範為原則，對近年來開展的中央非稅收入徵收和監繳工作進行系統分析總結，梳理出監管工作重點、難點和基本規律，制定出臺非稅收入徵收監繳內部工作制度，建立起徵收工作崗位分級審核制度、監繳工作基礎數據備案制度、收入對賬核查制度、定期數據分析制度、重大事項報告制度、溝通協調通報制度和專項檢查制度等7項相輔相成且系統完整的制度體系。其中，通過創新性開展非稅收入監管定期數據分析，尤其是採取動態掌握基本情況，重點關注分析並核查異常變動情況，每季度對徵收和監繳的中央非稅收入情況進行簡要分析，每半年撰寫專題分析報告上報辦黨組，從而有力提高了非現場監管工作力度和整體工作成效。
山西專員辦按照統籌兼顧、重點突出的原則，扎紮實實地開展非稅收入監管工作。一方面，嚴格按照分級審核流程徵收財政部授權由專員辦徵收的中央非稅收入，確保各項收入顆粒歸倉，並且及時向財政部彙報反映徵收過程中存在的突出問題及改進工作建議。另一方面根據非現場監管分析線索，有重點有針對性地開展為期3個月的中央分成非稅收入徵收繳納情況專項核查，嚴肅查處有關違規違紀問題，及時向相關徵收部門通報情況，責成整改問題，並且專題向財政部彙報改進非稅收入監管工作的相關建議。
山西專員辦還深化非稅收入監管成果利用。一方面，對於非稅收入徵收工作，根據代徵非稅收入基本情況和工作品質，對代徵單位進行動態監管、專項檢查、綜合考評並定期通報，發揮組織引導作用；二是對於非稅收入監繳工作，全面且動態關注各項非稅收入特別是中央與地方分成項目的徵管工作，根據監管情況及時與徵收部門溝通聯繫，採取隨機抽查、定期通報、函告上級主管部門、及時報告財政部等措施，充分發揮動態監管和績效評價作用。與此同時，在對非稅收入徵收監繳工作依法下達專項檢查結論和處理決定後三個月內，主動對整改落實情況進行回訪式核查，抽查整改結果，追繳中央收入，確保監管工作成效，整體規範非稅收入徵管秩序。（穆曉東）
