市場+政策=發展
- 發佈時間:2014-12-04 11:30:54 來源:科技日報 責任編輯:羅伯特
■創新驅動發展
“1個中關村百千萬科技金融服務平臺,成立1年將引入600億元社會資本;用投資的眼光做租賃,中關村科技租賃公司運營一年半以來,服務對象90%以上為科技型中小企業。”中關村發展集團董事長于軍説,“成立4年來,中關村發展集團一直在搭建創新資源的整合平臺。”
在於軍看來,轉型時代尋求長遠發展,就要面對真問題,進行真改革,“從現階段來看,僅依靠政策,或只依靠市場,企業都難以成長壯大。中關村發展集團的探索,就是遵循規律,整合市場資源,放大政策支撐,通過政府之手和市場之手的有效結合,讓創新企業更好地發展”。
1個“百千萬”平臺:1年將引入600億社會資本
“中關村百千萬科技金融服務平臺,自2013年11月啟動以來,已經取得了很大成效。截至今年9月,帶動社會資本494億元,為年底600億元目標打下了堅實基礎。”中關村發展集團總經理許強説。
許強告訴記者,所謂“百千萬”平臺,就是在3年左右的時間,北京市政府累計安排100億元專項資金,通過政府資金引導,公共政策、服務機制和市場機制創新,培育具備資金融通放大功能的科技金融服務機構、産品和項目,吸納帶動千億元社會資金和金融資源聚集中關村,激發萬億元規模的産出效能。
“我們要通過市場化手段,放大政府資本,吸引社會資本介入。”許強説,“瞄準‘高精尖’産業,正是這一平臺的特色。目前,該平臺已在今年完成設立了北京積體電路産業基金,由中關村發展集團代持並在今年7月成立了母基金公司,首期注資40.04億元,並成立了裝備製造與封裝設計兩支子基金。”
許強介紹,除了投資中芯國際二期項目,中關村還在篩選一批晶片設計、裝備製造企業,利用北京積體電路産業基金培育北京積體電路全産業鏈競爭力。
扶持中小、初期創業,這是“百千萬”平臺的另一特徵。中關村發展集團副總經理李妍透露,針對社會資本不願介入的創業早期,該平臺聯合社會機構,設立了中以創新基金、華創盛景等天使投資基金。
用投資的眼光做租賃:90%以上服務科技型中小企業
“以往的租賃,都是針對大企業的;中關村租賃,從血統上和科技型中小企業相通。”李妍説,“2013年5月運營以來,截至今年9月,中關村租賃投放金額超過20億元,服務對象90%以上為科技型中小企業。”
“通過融資租賃,製造企業將原來一次性産品銷售,轉變為向客戶提供設備租賃、維修、檢測、諮詢、診斷、軟體開發、回收再製造等一系列基於産品的服務。”李妍説,“中關村租賃與12支創投基金、12家銀行及3家擔保機構,建立了互為平臺、相互推薦項目的互利互贏機制,推出了‘銀租通’‘投租通’‘保租通’服務。”
憑藉自有資金,北京煦聯得節能科技在“酒店熱水節能外包服務”方面實現50余項節能改造項目,但在發展中資金瓶頸顯現。對此,中關村發展集團旗下中關村租賃,為其提供具有“創投+租賃”特點的“創投租賃”服務,讓創業企業在不過早稀釋股權的前提下解決資金問題。
“用‘管理診斷’解除中小企業‘成長的煩惱’。”李妍説,“在為中小企業提供金融服務的同時,中關村租賃還注重搭建非金融服務體系,為中小企業提供管理診斷、融資籌劃、客戶協同、政策諮詢等服務。”
“截至目前,中關村發展集團已經初步形成了覆蓋天使、創投、擔保、租賃、小貸等多元化投融資服務的科技金融服務體系,為不同成長階段的高科技企業提供全鏈條的科技金融服務。”中關村發展集團副總經理王明蘭説。
“一司一金”市場化探索:推動京津冀區域協同發展
在京津冀區域協同發展中,中關村發展集團正計劃進行“一司一金”的市場化探索。
“區域協同發展需要有科技創新共同體,一起打造適合區域特色的創新生態,更要搭建適合三地需求的市場化機制、平臺,調動市場活力鼓勵創新。”許強説,“我們計劃進行‘一司一金’的探索。”
所謂“一司一金”,就是通過成立諮詢投資公司、設立區域合作基金的方式,吸引社會資本參與,與津冀區域共同打造創新社區。
“當前重點是與天津、河北相關部門共同推動建設以天津濱海—中關村科技園為代表的創新社區。圍繞科技體制機制創新、人才吸引聚集、金融服務創新、投資貿易便利化等方面深化體制機制改革,營造創新的‘生態系統’。”于軍説。
“不同區域之間,行政區劃不同,協同發展起來有一定難度。但中關村發展集團是企業,市場化運營是沒有區域界限的。”于軍説,“在創新社區裏,我們計劃將初步承擔起運營和政策導入的職能。”