深圳海關精做“簡”“減”文章
- 發佈時間:2014-11-28 06:02:51 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
11月17日,一批由深南電路有限公司生産的高端印製電路板經由深圳海關的“特別通道”順利出口。“無紙化通關改革,加速了通關效率,放行環節以秒計,市場交付平均可提前4小時。這是新技術産品開拓國外市場的一大優勢。”深南電路公司副總經理周進群告訴記者。
享受到“特別通道”的企業不只深南電路公司一家。為支援高新技術企業發展,拓寬外貿發展途徑,深圳海關在“簡”和“減”上大做文章,今年來推行了不少創新舉措,如無紙化通關改革、區域通關一體化以及加工貿易全程資訊化等。
“簡”體現在海關與地方部門協調後,將加工貿易手冊備案由多部門審批改為企業備案制,取消批准證等簡政舉措,備案效率得到大大提高,備案作業週期由3個工作日縮短至半天,企業自律意識也隨之增強。愛普生技術公司公關經理歐陽群表示:“簡政舉措可以更大程度地滿足企業生産需求,為企業贏得寶貴的出口先機,使企業的競爭力不斷提高。”
此外,海關與檢驗檢疫部門在口岸探索全新執法的合作模式。在這種模式下,企業申報數據項從原來關檢雙方的169項整合至92項,企業通過一次性錄入關檢申報數據,分別完成報檢和報關,可減少約30%的關檢重復申報項目。在“一次查驗”模式下,關檢雙方按照“一次到場、一次開箱”原則,依照各自的查驗規定要求同步進行查驗作業,可明顯減少貨櫃車停留查驗場的候查時間,並節省人力、時間和費用成本,避免企業反覆拆卸、搬運貨物,提高了貨物通關效率。
目前,該項措施已擴大到深圳關區所有口岸,前三季度僅企業在口岸的吊櫃、開箱費用就節約150萬餘元。
今年11月初,深圳海關和深圳市經濟貿易資訊化委員會聯合組織了一場以“精誠合作、扶持企業、促進外貿——十、百、千、萬家企業扶持計劃”為主題的推進大會。事實上,這次大會的核心主題早在今年6月就以“減負、增效”為目標出臺了相應的幫扶措施。
其中,深圳海關的“減”體現在集中整合了海關內部的各項優惠便利措施,包括集中匯總徵稅、縮短減免稅審批時限、優化保稅監管方式等,切實為企業減負,全力提高口岸通關效率。
深圳市副市長陳彪表示,該計劃對總部企業及下轄所有子公司推行了整體扶持,有利於支援大型企業總部紮根深圳,對深圳外貿發展將起到支撐作用。
此外,今年9月,深圳海關隸屬南頭海關在全國率先開展了加工貿易全程資訊化改革試點,加工貿易全面告別紙質時代,關區近萬家加工貿易企業可通過網路使用單證電子掃描、資訊化手冊備案等方式辦理全程的海關業務,90%以上的單證在網上實現電腦“秒過”,通關效率大大提升。目前,通關無紙化已覆蓋深圳全關區,前三季度全程無紙化報關單已佔到八成。快件、轉關業務和“屬地申報、屬地放行”的無紙化改革也在穩步推進。
首批改革試點企業深圳華美板材公司總經理魯新明告訴記者,“以前手冊設立來回要跑幾個部門,現在坐在公司點點滑鼠,海關即刻放行,企業客戶端馬上收到提示,業務辦理和查詢都不用去現場。”
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