這件大事“攤上”好
- 發佈時間：2014-11-26 04:29:31 來源：解放日報 責任編輯：羅伯特
■王志彥
在公證機構的公證下，上海市工商局最近對上海自貿試驗區內10477戶已完成2013年度報告公示的企業，採取按企業註冊號隨機搖號的方式，抽取3%共315戶進行年報公示資訊檢查。這標誌著全國首批企業公示資訊抽查工作正式啟動，也是上海貫徹落實國務院《註冊資本登記制度改革方案》和《企業資訊公示暫行條例》，在全國率先開展的又一項重大管理制度創新。
對此，有人戲稱，企業這次搖號抽檢好比“彩票摸獎”，言下之意，被抽中的企業運氣不佳，“攤上了大事”。
通過搖號的方式，建立公平規範的抽查制度，對企業來説，真是一件“避之不及”的事嗎？持這樣觀點的人，未免鼠目寸光。當然，從短期看，被抽中的315家企業將接受嚴格檢查，從廣告宣傳、産品品質到財務狀況等各方面都將面臨政府監管部門、第三方審計機構的“重點關照”，企業也許會付出一些時間和精力。
然而，我們必須意識到，企業年報資訊抽檢工作是上海自貿試驗區市場管理體制變革的一部分，是“寬進嚴管、放管並重”的舉措之一。上海自貿試驗區成立以來，在降低市場準入門檻方面，做出許多嘗試，註冊資本金從實繳到認繳，企業註冊從審批到備案，市場的“隱形門”和“玻璃門”不斷被打破。但國際上成熟市場沒有一個是只有“寬進”不講“嚴管”的，企業資訊抽檢制度只是之前自貿試驗區商事登記改革的一種延續和配套。既然市場主體已經享受“寬進”帶來的紅利，也應該坦然接受公平規範的“嚴管”措施。
更重要的是，“嚴管”不但不會給企業“找麻煩”，相反還讓規範誠信經營的企業擁有更好的營商環境。企業年報資訊抽檢等制度的建立，等於在不法經營、違規經營企業的頭上懸挂一把“達摩克利斯之劍”。或許，這次抽檢能僥倖逃過，但總有一天，這把市場監管的利劍會讓不法企業付出代價。
完善事中事後監管，從某種程度來説，就是對誠信經營企業的一種保護。由此看來，企業“摸獎”沒有攤上什麼大事，而是攤上了好事！
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