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中國産品召回制度亟待完善

  • 發佈時間:2014-11-24 09:46:28  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  新華網太原11月24日電(記者王菲菲、胡靖國)缺陷産品召回難又一次在中國市場上演。儘管一汽大眾表示將從2015年2月2日起在中國召回56萬輛後懸存在安全隱患的速騰,但車主仍不滿其“打補丁”式的維修方案,維權事件仍在持續中。

  今年以來,一汽大眾2012年初推出的裝有非獨立懸架的新速騰車不斷被曝出後懸架斷裂事故。一汽大眾在7月22日對此卻回應稱“速騰的後懸架問題屬於極個別案例”。隨後,中國國家質檢總局啟動了缺陷調查。

  10月份,一汽大眾向國家質檢總局提交並備案了召回計劃,表示將從2015年2月2日起,在中國召回56萬輛後懸存在安全隱患的速騰以及1.7萬輛甲殼蟲。之後,大眾推出了加裝金屬襯板的維修方案,但這令很多車主更加不滿。

  車主們認為僅用不到100元的金屬襯板安裝在後懸架的縱臂上,可安全隱患仍然存在,此方案無異於在“打補丁”,但一汽大眾卻回復稱這是最優方案。

  目前,質檢總局已要求一汽大眾和大眾中國提交速騰召回措施的技術論證材料以供專家組評估和實驗參考。

  從聲稱産品問題屬於“極個別案例”到召回維修方案令消費者不滿,大眾速騰“斷軸”事件不斷升級,又一次引發公眾對缺陷産品召回難的關注。

  “相比前幾年,産品召回已經有了很大改觀。”山西黃河律師事務所執業律師薛寧説,2004年中國正式發佈《缺陷汽車産品召回管理規定》,汽車召回至今已經走過了整整10年,對減少缺陷汽車對公眾的人身和財産安全危害,維護消費者權益起到了很大作用。

  儘管如此,屢屢出現的産品召回難也令人不得不反思中國的産品召回制度。

  據了解,缺陷汽車産品召回管理條例規定,針對“生産者未按照已經備案召回計劃實施産品召回,生産者未將召回的計劃通報銷售者,可處50萬元以上100萬元以下的罰款”。“處罰力度太低。”薛寧説,尤其對跨國公司來説,這些罰款無異於九牛一毛,當處罰成本低於召回成本時,企業當然不會選擇召回。

  除了處罰成本低外,中國的産品品質標準低也導致一些外企召回産品時輕鬆繞過中國市場。

  2010年美國曝光麥當勞出售的麥樂雞含有“聚二甲基硅氧烷”和“特丁基對苯二酚”兩類非法添加劑,而麥當勞中國公司對此回應稱,這兩種物質含量均符合現行中國國家食品添加劑使用衛生標準。

  “中國的産品召回制度已經有了一個大框架,但還需要進一步規範和細化。”薛寧表示,中國應對産品召回程式進行更細緻和嚴格的規定,包括産品召回後維修方案應達到何種標準,增強可操作性。

  一些關注産品召回的網民建議,可借鑒美國、日本的經驗,簡化主動召回的程式,針對一些對召回制度貫徹不利的企業出臺更為嚴厲的懲罰措施。

  此外,法律界人士認為,目前中國現行法律中涉及缺陷産品的産品品質法、消費者權益保護法等相關規定比較籠統,應建立起關於召回制度完善的法律法規體系,覆蓋更加全面的産品範圍,更好地推動産品召回制度的構建和完善。

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