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法制晚報:央企高管薪酬 管嚴還得管細

  • 發佈時間:2014-11-21 16:07:53  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  央企負責人薪酬制度改革將於2015年年初開始實施,改革首批將涉及72家央企的負責人。他們的薪酬將由過往基本年薪和績效年薪,調整為基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分。

  央企負責人薪酬不合理,是社會反應比較強烈的現象。有些企業一方面依靠自己的壟斷地位,長期獲取高額利潤,另一方面還向國家報虧損,伸手要補貼,接著回過頭來,自己的高管自己定高額工資,大把往家拿錢,實在説不過去。

  這次薪酬制度改革,針對的就是這種現象。基本年薪以在崗職工年平均工資為基準,上限是平均工資的2倍;績效年薪需要年度考核評價,而且還得以基本年薪打底,不得超過基本年薪的2倍。最關鍵的是任期激勵收入,幹得好,最多能獎勵年薪總水準的30%,幹不好不僅沒有,連績效年薪都泡湯。

  瓷先ィ這個方案更像是一個“限薪令”。國企高管們都是有官方資本的,以前自説自話給自己定工資,董事會也拿不出什麼意見來,現在設立多個上限,充分體現了水漲船高的道理。再想脫離經營狀況,憑著無法量化衡量的“經營者個人貢獻”發薪酬,以後就行不通了。

  但説是“限薪令”,也不完全準確。其實薪酬沒限,企業做好了,利潤高了,給國家的貢獻大了,職工平均收入上去了,高管們的薪酬依舊會高起來。沒人嫉妒國企高管拿錢多,人們只在意這錢拿得是不是有理有據。

  上個月人社部開發佈會介紹,改革後不少央企負責人的薪酬會下降,有的下降幅度還比較大,這只説明一個道理:舊的薪酬制度,和企業現狀、普通職工收入差得太遠了,真的有改革的必要。薪酬下降不怕,通過努力讓企業紅火起來,賺了錢,還有可能升回來,但一前一後,性質是不同的。

  改革了,從領導薪酬的標準,可以推算出職工的薪酬,甚至也有可能推算出企業的成色,再和年報比較一下,整個狀況就透明多了,大家也就放心多了。例如有的老總多年年薪在500萬元以上,甚至達到800萬元以上,那就真可以算算,他是否該拿這麼多,他治下的企業盈利到什麼程度。

  但是,圍繞央企薪酬,還會有一些邊邊角角顯得不那麼透明。這次改革,特別提到了禁止從下屬企業拿錢,禁止超標消費,有清理角落的意思,但還不完善。央企高管的薪酬,管得嚴還得管得細,天長日久,形成大家共同遵守的規則,情況就會好起來。

  比如部分老總看起來年薪不高,有的甚至還是零年薪,可實際一調查,發現他拿的是股份,或者他從股東那裏拿工資,或者他按照內部文件拿工資,覺得根本沒必要公開。因此,對央企高管的薪酬來源,以及持有的股份也應該有一個約束,薪酬的定期公開要有條文,不能“明著不拿暗著拿”。

  從本質上來説,央企是公眾的資産,高管是受委託管理使用這些資産的,只要高管們的利益和資産的産出掛鉤,能帶給大家利益,多拿沒什麼不好。人們以前反感的是高管只顧自己,不顧企業狀況,或者是沒有管理能力,缺乏責任感,只知道撈錢,那就曲解了央企的存在,就會走到對立面上去了。

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