雲南省“4+1”滇中城市圈將打破行政界線
- 發佈時間：2014-11-21 01:31:06 來源：科技日報 責任編輯：羅伯特
科技日報訊 （記者馬波 通訊員呂金平）雲南省歷時5年多編制的《滇中城市經濟圈一體化發展總體規劃》（以下簡稱《規劃》）通過雲南省政府網站10月底正式向社會公佈。《規劃》旨在借力市場在資源配置中的決定性作用，輔之以政府的“保障措施、保障能力和政策支撐”作用，著力衝破行政區劃界線，通過經濟圈內城市之間的戰略協作，形成優勢互補，優化配置資源，實現共同發展和擴散帶動。
《規劃》涉及昆明、曲靖、玉溪、楚雄4個中心城市：昆明將打造總部經濟，成為全省對外開放合作的中心城市、引領滇中城市經濟圈跨越發展的龍頭。曲靖將加快煤電及新能源基地、重化工基地等，著力高原特色農業。玉溪重點發展捲煙及配套産業、裝備製造業、戰略性新興産業等，建設現代宜居生態城市。楚雄加快綠色食品、彝醫藥和中成藥、新能源新材料，深化與四川攀西經濟區、滇西、滇南區域合作，構建滇中西部區域中心城市。一區指滇中産業聚集區，區內大力發展以現代生物、汽車和裝備製造等為主的中高端産業。
為實現上述定位，如何打破滇中城市經濟圈內各州市（縣、區）的行政壁壘？雲南省發改委主任王喜良表示，一是堅持“強化合作、協調互促，合理分工、優勢互補，創新機制、促進融合，重點突破、有序推進，規劃引導、市場運作”5個基本原則。二是強化規劃的統領作用。加快編制一批專項規劃，加強規劃間的銜接。滇中“4+1”5州（市）應立足於本地的實際情況與發展的現實條件，並根據發展需要，儘快制定相應的實施方案。三是落實行政首長負責制。各相關部門及“4+1”5州（市）各司其職、各負其責、相互配合、協調一致，明確滇中“4+1”5州（市）長作為推進滇中城市經濟圈一體化的第一責任人，對一體化工作負總責。四是完善績效考核辦法，建立有利於推進滇中城市經濟圈一體化發展的機制和績效評估體系。五是加快行政管理體制改革，推進財稅、投融資體制改革，不斷增強金融保障能力。
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