潘劉唐殷本報記者李文博

　　新形勢下，農業産業化如何躍上新臺階，帶動農業産業轉型升級，促進農民增收致富？我們通過對江蘇13個國家級農業産業化示範基地的發展特色、路徑、舉措等情況進行調查研究，得到一些新的認識和啟發。

　　聯農機制繼續加強，“雙帶”效應顯著放大

　　——746家龍頭企業利潤穩增，帶動合作社、農戶發展，提供就業崗位13.7萬個

　　2011年以來，江蘇已申報、創建兩批國家級農業産業化示範基地共13家，數量居全國首位。

　　2013年，全省13家國家級農業産業化示範基地內農業龍頭企業數量已達746家，比2012年增加88家，基地總産值1286億元；帶動農戶128萬戶、合作社2547個；提供就業崗位13.7萬個。

　　從入駐企業的類型看，13家示範基地的農業龍頭企業中，從事初加工和精深加工類型的企業並重發展，分別為348家和322家；從行業分佈來看，近60%的企業與糧油類和果蔬類為主的種植業相關，35%的企業與養殖業相關。此外，還有部分從事物流、包裝等相關服務行業的企業。

　　事實表明，江蘇示範基地的創建不僅有效推動了産業集群集聚，還有力帶動了合作社發展，增加了農民收入，放大了農業龍頭企業的“雙帶”效應。

　　宿遷運河灣現代農業産業園通過三種途徑增加農民收入。園區流轉土地促進農民增收。目前，基地已流轉農戶土地4.8萬畝，平均按800元每畝年土地流轉費計算，基地農民每年獲得土地流轉收入3800多萬元；設施生産區的設施蔬菜、肉雞養殖等項目，吸納當地“40、50後”的農民6000多人進項目、入廠區，年獲取工資性收入1.2億元；基地落戶的生態酒店以及生態旅遊業的繁榮，年提供就業崗位1000多個，農民就業增收2000多萬元。園區提供了“種養加、吃喝玩”等全方位就業崗位，吸納各年齡段農民就業，帶動農戶近8萬戶，戶均增收1010元，産業基地對農民增收貢獻率達75%。

　　準確定位發展方向，提升園區發展活力

　　——園區規劃高起點編制，産業化發展獲政策支援，招商引資辦法多

　　自2011年首批國家級農業産業化示範基地申報工作開展以來，江蘇各地紛紛以“高點定位，科學規劃”為原則，與各大高校、科研院所聯合，做好基地規劃編制工作。

　　東臺農業産業化示範基地規劃建設由江南大學主導編制。以綠色食品産業發展為重點，以外向出口為導向，突出打造分區科學、功能優越、特色鮮明的新型農産品加工園區，帶動當地及周邊地區農、畜、水産業發展。

　　海門市連續多年出臺政策，對農業産業化予以稅收優惠、規費減免、財政扶持、金融支援等，設立專項資金對農業龍頭企業發展、基地建設、市場體系建設、産業化成果等進行補貼獎勵，並確保農業産業化年財政扶持資金不少於1000萬元。今年該市財政安排1540萬元用於農業産業化發展。

　　長期以來，各地充分發揮現有資源、産業優勢，瞄準大型國企、世界500強等重點企業，採取駐點招商、以商引商等手段，吸引一批有影響力、有支撐力的綠色食品加工企業，基地産業集聚度明顯提高，發展活力顯著增強。

　　泰興市農業産業化示範基地已入駐規模項目20多個，形成了以江蘇百匯農發等為代表的畜禽加工産業；以廣西參皇飼料等為代表的飼料加工産業；以宇宸麵粉等為代表的糧油加工産業；以菇本堂生物科技等為代表的果蔬種植、加工産業；以龍洋木業等為代表的高檔傢具産業；以江蘇鑫晨科技等為代表的倉儲物流産業。

　　品牌打造逐步升級，名牌效應愈發凸顯

　　——用過硬品質、拳頭産品提升示範基地美譽度

　　各地整合龍頭企業品牌優勢，打造區域品牌，提升品牌價值，支援龍頭企業開展無公害農産品、綠色食品、有機食品認證等。2013年，全省13家示範基地共認證“三品一標”數1355個，“知名”、“著名”、“馳名”商標數166個。

　　南通市鼓勵登記保護農産品地理標識。開展品牌推廣與行銷，引導龍頭企業開設直銷店和連鎖店，積極與大型連鎖超市、批發市場對接。

　　揚州市寶應湖有機農業開發區重視品牌建設，通過産品可追溯體系的建設，基地園區、合作組織和企業2013年新增農業“三品”總數8個，創建農業“三品”總數43個，“三品”基地12萬畝。

　　各地充分利用報紙、電視、廣播、網路等媒體，大力宣傳示範基地優質農産品，推進現代農業建設、帶動農民就業增收。宿遷運河灣現代農業産業園把“品牌基地、文化載體、人文高地”三大形象建設貫穿于基地發展全過程，從招商選資、項目建設、幫辦服務、工作推進等各個環節加以落實，切實提高園區的含金量、知名度和美譽度。大力挖掘基地文化底蘊，深入實施文化提升工程，邀請宿遷學院知名教授完成“話説農園”初步框架。在“2012中國·宿遷現代生態農業博覽會”上，設立專門展臺，全面展示園區優質特色農産品和高效農業新技術，取得良好效果。