專訪：全面深化改革為“中國引擎”提供動力

　　——訪俄羅斯國立莫斯科大學亞洲研究所主任阿夫多庫申

　　新華網莫斯科11月17日電（記者張繼業 帕斯卡）“中國經濟體制改革推動國家治理能力優化，國家治理優化又保障經濟體制改革進步，兩者相輔相成，為中國經濟增長提供澎湃動力，”俄羅斯國立莫斯科大學亞洲研究所主任葉夫根尼·阿夫多庫申日前接受新華社記者專訪時這樣表示。

　　一年前，中國共産黨召開了十八屆三中全會。會議通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》為中國改革的深入指明瞭方向。

　　談及調節政府與市場管控經濟的關係，阿夫多庫申説：“中國正在進行的經濟體制改革和完善現代市場體系的工作，有助於幫助世界探索資源配置中政府調控與市場調節的最優比例，具有重要的理論價值和社會價值，值得所有國家借鑒。”

　　阿夫多庫申説，中國在促進經濟均衡增長與轉變發展方式道路上清楚地認識到，除了在國際貿易和生産領域保持優勢外，還應在金融領域、創新領域佔得先機。雖然目前中國小幅減緩經濟增長速度，但依舊是世界經濟增長的火車頭。如果能順利完成全面深化改革目標，中國將實現經濟穩定均衡增長，中國經濟對世界經濟的影響也將進一步增強。

　　阿夫多庫申還説，中國“以往提出的經濟制度改革是‘以市場為基礎’，而十八屆三中全會將市場調節提高到‘決定性作用’。這也就是説，中國即將在我們面前呈現出新的發展模式，市場在資源配置中起至關重要的作用”。

　　為保障全面深化改革，十八屆三中全會還提出了，以簡政放權為核心、加快政府職能轉變等要求。

　　談到這一點，阿夫多庫申指出，在短短一年的時間裏，中國政府在向服務型政府轉變方面已經取得了階段性成果。但也應該看到，簡政放權、轉變政府職能是個漫長的過程，無法一蹴而就。未來一段時間裏，中國政府仍可加大國民經濟關鍵部門的開放程度。此外，簡政放權政策的關鍵還在於基層政府的落實，在於省市政府乃至鄉鎮政府的執行情況。“可以預見，中國在簡政放權、優化國家治理能力方面的前景十分廣闊”。

　　談及不久前成功召開的十八屆四中全會，阿夫多庫申説，全會對中國依法治國提出了一整套方案，通過各種措施保障法治體系建設。依法治國也是優化國家治理能力的體現，是對全面深化改革的保障，為經濟體制改革、政府職能轉變提供了條件。

　　阿夫多庫申還談到，人們正越來越清楚地看到，通過連續的、逐漸深入推進的治國理政能力建設，中國政府對市場的管控逐步轉向宏觀、轉向整體化，政府職能逐步向服務型轉變。這些轉變有助於經濟制度改革，而經濟制度改革的深化又會對國家治理能力建設提出新要求，經濟制度、治理能力就會走上相互促進的良性迴圈。