劉宏:新加坡法治建設的成熟經驗可供中國參照
- 發佈時間:2014-11-16 08:56:00 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
“公共服務型政府最重要的理念就是以人為本、以民為本。政府做事情,就是滿足民眾的需求,提高社會生活的品質,改善人們的生活、工作環境等。”南洋理工大學南洋公共管理研究生院院長劉宏,在南洋公共管理研究生院連瀛洲紀念獎學金項目主辦的2014“連氏中國發展論壇”間隙,接受新華網記者專訪時説道。
此次論壇以“提高社會治理能力,推動新型城鎮化”為主題,同時發佈了2014年南大連氏中國城市公共服務指數。
劉宏認為,當下實現中國夢,不僅是國家的繁榮昌盛,也是每個人生活品質的提高,政府扮演很重要的角色。中國經濟發展取得了巨大的成就,但還面臨許多挑戰,有很多工作要做。這也是為什麼南洋理工大學主辦“連氏中國發展論壇”,讓國內外專家匯聚一堂,討論“公共服務性政府”這個話題的原因。
對於剛結束不久的十八屆四中全會以依法治國為主題,劉宏説,中共十八屆四中全會以後,他仔細研讀了四中全會的公報,感到這是一個非常重要的會議,裏面有很多務實的決策,特別提到的五大體系、六項任務,樹立依法治國的理念等,相信會成為未來中國的重要藍圖。中國改革開放30多年來,經濟發展成就斐然,經濟總量達到世界第二位。四中全會是將三中全會的理念上升到國家法律層面。
作為新加坡教育機構的負責人,劉宏院長之所以如此關注中國發展,也源於其所任職的南洋公共管理研究生院,前身是新加坡南洋理工大學“市長班”。該項目最早起源於1992年,是南洋理工大學在海外第一個為中國官員開辦的短期培訓課程。截至2011年底,南洋公共管理研究生院共為中國培訓超過1100位包括省長、副省級後備幹部、市委書記、市長、廳長和司局長在內的政府內部人才。
劉宏表示,學院目前最新的戰略之首,是在課程內容設計上更加貼合中國在改革開放新階段所面臨的問題,比如政府與市場關係,執政能力與治理能力的結合,城鎮化問題,環境問題等。他説:“前幾天,我讀完四中全會的公報,便就‘依法治國’這個主題和同事列了一系列詳細的研究計劃。新加坡是一個法治非常嚴明的國家,強調法律的生命力和權威性。儘管中新兩國國情不同,但在建立法律規範體系、法治實施體系、法治監督保障體系、依法行政、法治工作隊伍建設等方面,新加坡能提供一些較好的參照。”
劉宏進一步介紹説,學院的教學理念著重關注新加坡公共管理體系的整套經驗。絕非純理論教學,會與實際緊密結合。授課的除了南大的知名教授,還有新加坡前任國家領導人、國會議員、部長等,他們中很多曾涉及法治建設工作,能夠現身説法。同時,學院會安排學員去新加坡相關機構,比如反貪局、最高檢察院、最高法院等考察交流,安排學員觀看新加坡國會議員如何調節民間糾紛等。
在劉宏看來,新加坡在國家、社會與群體參與法治建設中的一些理念和思路,與中國目前的治國理念高度契合。中國可參照新加坡一些成熟的經驗,相互交流、取長補短。(記者 徐倩 吳磊)