湖北日報訊 記者彭一葦 通訊員邱正炯 實習生翟玉盼

　　前日，我省下發《關於進一步加強住房公積金管理工作的通知》，從決策制度、隊伍建設、內部管控、機構管理等方面，在全國率先對公積金管理制度進行改革，此舉意在堵住以往公積金監管的漏洞。

　　管委會主任要負總責

　　湖北目前共有378萬公積金繳存職工，並且以每年20%的速度遞增。截至2014年9月30日，全省公積金繳存餘額1334.9億元。

　　這麼大一筆錢，其監督管理應由當地管委會負主責，但現行的《住房公積金管理條例》、《住房公積金行政監督辦法》有關規定操作性不強，很難落實到位，管委會的職能沒得到充分發揮。

　　為解決此問題，此次出臺的《通知》強調了公積金管委會的主體責任，各地管委會主任要對公積金的決策負總責，重大事項必須經管委會委員三分之二多數通過，並報監管部門備案。

　　新辦法還打破了以往公積金管理中心主任既是政策決策者，又是資金運營管理者的局面，實行決策與管理分離，公積金管理中心必須落實管委會的決策，中心主任對決策的執行負責，要接受管委會的監督。此外，《通知》還改進了現行《住房公積金管理條例》規定的管委會人員構成，增加專業人員或專家的比重，提高科學決策能力。

　　針對以往管理薄弱的問題，《通知》要求建立健全統一規範的住房公積金管理崗位和從業人員管理制度，住房公積金管理中心主任等高管人員，必須通過全省統一組織的業務法規等知識的考核。

　　“這樣是為了從上到下規範和理順公積金管理機構設置。”省住建廳公積金監管處相關負責人表示。

　　實施公積金聯網監管

　　去年，吉林省通化市公積金中心原主任車世剛被檢察機關批捕，他和部分下屬暗箱操作，違法挪用住房公積金高達11億多元。

　　數額龐大的公積金需要公開、公正、公平地使用，連續多年，住建部都將住房公積金全國聯網監控列入重點工作，但一直沒取得實質性進展。

　　此次《通知》提出，要加快資訊化建設，提升公眾服務的能力和水準，實現住房公積金業務、數據和服務的全面監管。“今年，湖北在公積金聯網監管和資訊化管理方面做了很多開拓性的工作。”省住建廳公積金監管處相關負責人説，未來，各地要本著提升服務品質的宗旨，加強住房公積金綜合性服務大廳和服務網點建設，配備相應的便民設施，改善服務環境，完善服務功能。還要加快省級數據容災備份中心建設，加強資訊系統的安全。

　　目前，我省已為繳存職工搭建起公積金營業網點、12329服務熱線、網站及手機APP等多類型、全方位的服務平臺。此外，我省各地還大力加強公積金資訊公開及中心門戶網站的建設，專門建立了網站建設評估標準體系，推動各地不斷完善資訊公開、網上辦事、公眾互動三大基本功能。10月下旬，我省還建立了住房公積金個人住房貸款發放情況通報制度，每月通報各市、州、直管市、林區住房公積金管理中心、分中心及所轄縣（市、區）辦事處住房公積金個人住房貸款發放情況、排序及變動情況。對貸款發放率持續較低、增長趨勢不明顯的地方，要責令當地公積金管委會加大工作力度，對相關責任人予以約談和問責。

　　加強縣市辦事處管理

　　我省住房公積金管理，設區城市與所轄縣市除武漢之外，都還沒有完全實現“統一制度、統一決策、統一管理、統一核算”。由於財務不統一，整個地區公積金不能打通使用，因此，市區個貸率與所轄縣市個貸率有很大差距，平均相差30%左右。

　　此外，縣市辦事處還存在不少管理不規範問題，在往年的檢查、審計中也發現過一些。而縣市辦事處管理是公積金管理工作的窗口和基礎，直接面向老百姓，關係到整個公積金行業的形象。針對這些問題，此次《通知》再次重申，必須按照“四統一”的要求，加強對縣市辦事處（營業部）的管理。統籌資金使用和管理，提高資金運用效率。縣市辦事處的業務系統必須聯網、並網運作，加強對縣市辦事處的資金風險和資金效率管理，加強績效考核，建立考核獎懲機制，真正把管理落實到基層。