韓俊:建設現代可持續農業必須應對三大挑戰
- 發佈時間:2014-11-07 21:49:49 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
新華網北京11月7日電(記者于文靜、毛偉豪)中央財經工作領導小組辦公室副主任韓俊7日表示,我國建設現代可持續農業,最重要的是在政策層面必須應對三個挑戰,即水資源短缺,耕地減少、品質退化,以及農業勞動力老齡化、勞動力成本越來越高。
韓俊是在7日于北京召開的“2014 中國糧食與食品安全戰略峰會”上作上述表示的。
“我們曾做過研究,中國城鎮化率每增長1%,農業用水量要下降0.47%。可以説城鎮化和農業發展,水的矛盾非常突出。”韓俊指出,我國每人平均水資源短缺,農業用水量佔整個用水量比重今後還會繼續下降。實現農業可持續發展,改善水資源管理變得前所未有的重要。
“這是我們現在和今後制定農業政策一個重要的出發點,怎麼能夠節約用水,提高水的利用效率。”韓俊表示,我國水的利用效率跟發達國家相比差距很大,農業現代化對節水有很大需求,今後不僅要實施工程措施,還要採取優化種植結構等措施,尤其要引入市場機制,讓市場機制在水資源配置當中發揮重要作用。
據介紹,在土地方面,目前我國中度及重度污染的耕地約佔2.9%。我國正在實施對污染土壤的治理,著力探索適合本國的技術路線,並且對地下水超采地區進行治理,雖然將影響年度糧食産量的增長,但這是必須採取的行動。
“當前,我國人工成本高的問題也越來越突出。美國的糧食作物人工成本佔總成本比重不超過10%,但是中國的這個比重高達30%到35%。”韓俊説,現在農村勞力越來越老齡化,必須培育新的農業經營主體,適度擴大經營規模,建立完善的服務體系為小農提供服務。
韓俊表示,實現農業可持續發展,必須依靠科技創新,重視生物技術和資訊技術在農業中的應用,要推動企業在農業科技創新當中發揮作用。同時,要統籌利用國際國內兩種資源、兩個市場。
本屆峰會由國務院發展研究中心農村經濟研究部和中國經濟年鑒社主辦,以“改革創新持續提升糧食與食品安全保障能力”為主題,探討了糧食與食品安全戰略、糧食貿易、農業科技創新、農業可持續發展等議題,共有200多位來自中外政府部門、智庫機構、企業界人士出席。