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亞太自貿區啟動戰略性研究 將成本屆APEC成績單

  • 發佈時間:2014-11-07 07:09:00  來源:環球時報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  【環球時報記者劉暢】很難想像,若不是涉及中美間某種程度的博弈,哪一項區域性經貿合作事務的推進會像亞太自貿區(FTAAP)這樣,收穫如此廣泛的輿論關注。6日,APEC秘書處在國家會議中心新聞中心召開首場發佈會,此屆APEC上FTAAP能往前走多遠,成為現場焦點。秘書處執行主任博拉爾德給出的答案是:未來兩年展開FTAAP戰略性研究。南開大學APEC研究中心主任劉晨陽認為,這是向FTAAP啟動進程邁出的重要一步。

  2014年APEC最後一次高官會6日閉幕,當天下午的發佈會上,博拉爾德表示,今年前後舉辦的四次APEC高官會就FTAAP進行了密集討論。“目前拿出了初步方案,要提交7日開幕的雙部長會審議,再拿到11日的領導人非正式會議上通過。”從6日中外幾方釋放的資訊來看,FTAAP初步方案大致包括:第一,各方對發揮APEC協調、領導作用,切實推動區域經濟一體化進程有基本共識;第二,在未來兩年時間裏開展戰略性調查研究;第三,推動制訂FTAAP路線圖。

  這些資訊沒能滿足現場記者的胃口。有人問,未來兩年的研究和過去多年的可行性研究有什麼區別?如果沒有時間表的話,怎麼能保證這種研究最後不會不了了之?FTAAP最早于2006年越南河內的APEC會議上被提上日程,此後一些APEC學者對它進行了可行性研究。博拉爾德回應説,過去研究注重學術性,未來進行的是戰略可行性研究,“確認FTAAP涵蓋哪些內容,對各個不同發展程度的經濟體而言是否可行,制度建設和談判需要多久,兩年之後才能得出如何推進FTAAP的結論。”

  中國是FTAAP主推者,又是這屆APEC東道主,外界理所當然把FTAAP的推進成果列入中國在此屆APEC上的成績單。發佈會上有外媒記者問,這個進展是不是比中國預想的慢了一點?此前曾有外媒報道稱,中國想將時間表放進領導人非正式會議公告裏面,但美國堅決抵制。博拉爾德也表示,完成FTAAP路線圖制定,還需要協調跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPP)和區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)等。

  南開大學APEC研究中心主任劉晨陽6日對《環球時報》表示,啟動戰略性研究説明APEC內部各個經濟體就FTAAP達成了一種官方共識,“而以前FTAAP懸而未決的問題之一就是要不要啟動相關研究”。劉晨陽認為,啟動研究已經是此次能取得的非常大的進展。此外,發佈會上,博拉爾德就APEC會議上的反腐議題談到,中美都提出了反腐議題,“APEC將建立一個跨區域的反腐透明網路,這是以前沒有過的”,各國執法機構可以就具體案件交換資訊,並通過政策和法律層面的協調對接,實現非法資産的凍結和返還。

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