區域經濟一體化是APEC會議的重要議題之一，《經濟日報》記者就此專訪了南開大學APEC研究中心副主任劉晨陽。

　　記者：當前，推進亞太區域經濟一體化面臨哪些挑戰？

　　劉晨陽：亞太地區是全球資本流動與貨物貿易最活躍的區域，也是各類自由貿易安排大量衍生、交錯重疊最高的區域，區域經濟合作一體化和碎片化趨勢同步上升。從經濟學角度來看，當兩個超大型自貿協定並行存在於同一區域時，對區域經貿合作的損失最大。當前，以跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定（TPP）和區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）為代表的自貿機制在亞太區域並行發展，存在相互競爭的弊端。還有各類雙邊與三邊貿易區的規則相互重疊，標準、水準、內容不盡相同，增加了區域內營商環境的不可預見性。亞太區域亟需建立一個統一的一體化合作框架。

　　今年的亞太經合組織會議，將加快實現亞太自由貿易區（FTAAP）作為區域經濟一體化議題下重點推動的工作。亞太自由貿易區設想提出於10年前，目標是建立一個涵蓋亞太經合組織地區的自由貿易區，將從根本上解決亞太地區各種類型自由貿易安排大量衍生而引發的“義大利面碗”效應，為深化亞太區域經濟一體化合作提供更加完整、高效的制度框架。

　　記者：當前亞太自貿區建設推進工作已取得哪些階段性成果？

　　劉晨陽：當前亞太自貿區建設仍面臨諸多難點，我認為各成員何時啟動亞太自貿區的可行性研究，並在關鍵步驟上達成一致將是本次會議最令人期待的成果之一。

　　今年以來，APEC高官會已取得了不少階段性成果，如在貿易投資委員會下成立的主席之友工作組，建立各自貿區間資訊通報機制以協調不同自貿區間的各種貿易規則安排，以及強化APEC成員談判能力建設等。另外，在週邊起促進作用的還有APEC亞太自貿區路線圖、價值鏈合作工作計劃，以及各成員數據庫建設等。在今年以來的高官會等系列會議中，各成員已經就亞太自貿區建設達成共識，如何在可行性研究上取得實質性成果將是未來一段時期的主要任務。

　　協調統一的自貿規則，將大大提高區域內投資及營商環境的可預期性。亞太自貿區合作框架如能建立起來，無論從規模還是比例，都將成為全球最大的自貿安排，這對全球貿易的發展將有劃時代意義。

　　記者：隨著“茂物目標”的逐步實現，對APEC成員間的新合作領域您作何展望？

　　劉晨陽：首先是為亞太區域經濟一體化進程規劃新目標和路徑，在本地區形成更加高效的統一市場體系，為新型亞太夥伴關係的構建奠定更為堅實的經濟基礎。貿易投資合作是APEC的生命線，APEC“茂物目標”對發達國家的安排已到期，對發展中國家的貿易投資安排也將於2020年到期，下階段如何銜接貿易投資安排是關鍵。因此，此次會議還擔負著為APEC經貿合作設置中長期目標的任務。

　　其次是加強各成員在全球價值鏈與供應鏈領域的合作。當前，亞太經合組織各成員適應更高水準貿易投資自由化和便利化的能力越來越強，亞太區域經濟一體化合作逐漸從以關稅和非關稅壁壘削減為主的“邊界上”領域向以供應鏈和全球價值鏈為核心的“跨邊界”和“邊界後”領域拓展。未來各成員間需要進一步降低關稅，並探索更深層次的合作，如在智慧財産權、環境與勞工標準、市場準入領域的合作，並改變傳統的貿易核算模式。在《促進亞太地區全球價值鏈發展戰略藍圖》和《全球價值鏈中的APEC貿易增加值核算戰略框架》等系列框架下，打通阻礙區域供應鏈連接的阻塞點，爭取在2015年前實現區域內供應鏈績效指數提高10%的目標。