最後兩年 奧巴馬怎麼走?
- 發佈時間:2014-11-05 02:32:19 來源:成都日報 責任編輯:羅伯特
美國定於4日舉行中期選舉,改選國會眾議院435個席位、參議院100個席位中的大約三分之一。對於即將進入第二個總統任期最後兩年的貝拉克·奧巴馬而言,中期選舉結果將在相當程度上影響他作為白宮主人剩餘兩年的施政。
即使民主黨保住參議院
能盼望的最好結果只是維持現狀
從選情來看,奧巴馬面臨的前景並不樂觀。美國媒體普遍預計,中期選舉後,共和黨繼續執掌眾議院應沒有懸念,而且有望從奧巴馬所屬的民主黨手中奪得參議院控制權,進而掌控國會。如果民主黨能夠在中期選舉中保住參議院的多數黨地位,對奧巴馬的“好處”顯而易見,包括可以讓他提名的部長和其他聯邦政府人選比較順利地獲得通過,阻礙共和黨“進攻”醫療改革等奧巴馬最看重的改革措施等。
然而,在一些奧巴馬的幕僚和顧問看來,即使民主黨保住參議院,奧巴馬所能盼望的最好結果也只是維持現狀而已,難以獲得國會“配合”通過他希望達成的重大改革措施。其中的重要原因在於,中期選舉後,民主共和兩黨的注意力會更多轉向2016年總統選舉;國會議員們也更不願意幫助一位即將卸任且支援率不高的總統通過爭議法案,以免影響自己的政治前景。
無論中期選舉結果如何
想留下“政治遺産”都相當困難
事實上,無論中期選舉結果如何,奧巴馬想要在最後兩年任期留下重大“政治遺産”都將面臨相當大困難。近來,白宮和國會之間的對立愈演愈烈,奧巴馬政府推動的多項改革法案屢屢遭到國會、尤其是共和黨控制的眾議院否決。面對國會僵局,奧巴馬開始不斷繞開國會、直接動用行政權力。這種做法進一步激怒了共和黨人。今年7月,眾議院表決通過議案,授權眾議院議長博納就奧巴馬濫用行政權力提起訴訟。
另一方面,鋻於奧巴馬的民調支援率最近一段時間都處於不足五成的“低位”,一些面臨中期選舉壓力的民主黨議員試圖與總統“切割”。他們希望借助奧巴馬在籌集競選資金方面的“吸金”能力,卻不願意奧巴馬出面助選。奧巴馬的不少政策偏向中下層民眾,本容易“得罪”大企業家以及相對富裕階層;同時,政策執行中存在各種問題,目標群體感覺並未得利,對奧巴馬的做法“不領情”。
可能不會像一些前任那樣
在選舉受挫後作出大幅人事調整
中期選舉後,隨著2016年總統選舉臨近,美國政黨、媒體和民眾的注意力多多少少會轉移到總統選舉的潛在候選人上,但奧巴馬也不會輕易放棄,還會努力試圖留下帶有他個人鮮明印記的政治遺産。然而,如果共和黨掌控國會參眾兩院,奧巴馬將變為“跛腳鴨”總統,推動改革措施需要更多動用行政權力,繼續繞開國會。這樣做可能招來更多反對,使奧巴馬政府的執政面臨更多困難。一些奧巴馬的前任和現任的助手及幕僚認為,奧巴馬可能不會像他的一些前任那樣,在中期選舉受挫後作出大幅人事調整;同時,他不太可能改變自己稍顯“與世隔絕”的執政風格,更加主動地尋求國會議員的合作。
如何選 怎麼選?
哪些人可參選?
根據美國憲法,參選美國國會議員有三項“準入門檻”:首先,參選國會議員必須是美國國籍並滿一定年限,眾議員候選人需滿7年,參議員候選人需滿9年;第二,候選人有年齡限制,參選參議員需年滿30歲,參選眾議員需年滿25歲;第三,候選人必須是所在州居民。
哪些人能當選?
有意參選者首先要爭取成為政黨候選人,很多情況下都是“毛遂自薦”。在美國以“候選人為中心”的選舉政治下,入黨沒有任何手續,一個人可以自己聲稱成為某黨候選人,然後通過黨內預選獲得該黨在相應選區的提名,再爭取戰勝其他政黨候選人當選。
哪些人選不上?
第一種,原任議員在任上成績實在太差,無法繼續獲得選民支援;再者,原任議員退休或改行,候選人都是新人;第三,議員所屬的州是搖擺州,即共和黨和民主黨的支援率差不多,如果出現強有力的挑戰者,會增加換人的變數。
老百姓怎麼選?
美國沒有戶籍制度,但汽車的普及使得美國選民幾乎人手一本駕照,因此駕照成為美國選民登記的重要憑證。由於各州的國會眾議院議席名額根據人口比例分配,理論上各州所佔的席位數會根據人口數量變動微調,不過美國各州總體人口比變化不會太大,實際上很少調整。
預測幾乎一致:民主黨將面臨挫折
美國4日舉行中期選舉,改選國會眾議院435個席位、參議院100個席位中的大約三分之一。綜合美國多項主流民意調查結果,外界普遍預期共和黨將繼續執掌眾議院,並有很大可能從民主黨手中奪回參議院控制權,進而掌控國會。鋻於代表部分州的參院席位選情膠著,不排除出現第二輪選舉可能,此次驢象之爭的最終“比分”甚至可能拖延至明年1月揭曉。
選舉投票美國東部時間4日6時(北京時間19時)率先在東部各州舉行,外界預計投票結束後不久將知道大部分州的大致投票結果,但最終結果公佈的時間還取決於選情的膠著程度。多數選前民調在民主黨與共和黨的勝選前景問題上給出的預測幾乎一致:總統貝拉克·奧巴馬所屬的民主黨將面臨挫折,而共和黨會贏得更多議席。眼下外界關心的只是共和黨會贏多少席、而民主黨能止多少血的問題。
路透社報道,一些民主黨傳統陣地的選民素來不關注總統選舉以外的政治議題投票活動。民主黨一直寄望于説服更多支援者投票,以這種幫助奧巴馬2012年獲得連任時的策略提升民主黨得票率。不過,共和黨此次也大打基層戰術。共和黨全國委員會發言人柯爾絲滕·庫科夫斯基説,共和黨志願者會不停地敲選民的門,直至投票結束。“我們已經完全改革了基層戰術,”庫科夫斯基説,“幾乎所有的時間和精力都用於拓展選民規模,勸説那些不願投票的人站出來,儘早參與投票。”
投票開始前的最新民調顯示,已經獲得眾議院控制權的共和黨將贏得更多眾議院席位,繼續執掌眾議院幾無懸念;在參議院的控制權上,共和黨和民主黨還有一番較量。參議院100個席位中,民主黨和共和黨眼下分別控制55席和45席。如果共和黨在此次選舉中能較民主黨凈勝6席,將獲得參議院多數席位,進而掌控整個國會。
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本組稿件均據新華社
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