四川省召開2014年森林防火工作暨基層基礎建設現場會
- 發佈時間:2014-11-02 08:31:38 來源:國家林業局網站 責任編輯:羅伯特
國家林業局政府網11月2日訊10月27日至28日,四川省森林防火工作暨基層基礎建設現場會在西昌市召開,總結了2014年森林防火工作,安排部署今冬明春全省森林防火工作。四川省副省長、森林草原防火指揮部指揮長曲木史哈,省政協副主席、涼山州委書記翟佔一,國家森林防火指揮部專職副總指揮杜永勝出席會議並講話,省政府副秘書長、森林草原防火指揮部常務副指揮長趙學謙主持會議。
曲木史哈強調,一要切實增強森林防火的責任感和使命感。四川省是全國第二大林區,是長江上游生態屏障的主體,生態區位極其重要。今年6月,四川省重新確定縣級行政單位森林火險區劃等級,其中94個縣(市、區)為一級火險區,佔全省縣(市、區)的51.4%,比2009年增加了20個一級火險區,森林防火任務更加繁重。各級、各部門要提高認識、統一思想,從維護國家生態安全、建設生態文明、美麗四川的高度,進一步增強責任感和使命感,切實抓好森林防火工作,有效保障森林資源安全,維護林區和諧穩定。二要強化責任落實,做到事有人做、責有人擔。落實行政首長負責制,建立森林防火的組織體系,做到事有人抓、火有人管,要健全森林防火責任制度,做到層層簽訂責任書,並將森林防火工作納入目標考核管理。加強部門協作,各級森林防火指揮部成員單位要按照職能分工各司其職、通力合作,積極主動地完成在預防和撲救森林火災工作中應該承擔的任務。做好本單位林地防火工作,森林、林木、林地的經營單位和個人,風景名勝區、自然保護區管理機構以及在森林防火區從事生産經營活動的單位和個人要建立森林防火責任制度,劃定森林防火責任區,確定森林防火責任人,配備森林防火設施和設備,確保山有人管、林有人護、火有人撲。嚴肅責任追究,要切實加強森林火案的查處和責任追究工作,對因失職、瀆職,責任不明、措施不力等造成森林火災的,要嚴格追究領導和相關責任人責任。三要強化預防措施,做到封住山、看住人、管住火。抓好宣傳教育,要充分發揮廣播、電視、報紙、網路、手機等媒體的作用,加大森林防火法律法規的宣傳,讓林區群眾真正認識到森林火災的危害性。抓好人員管理,在林區道口和景區入口一定要設置防火檢查站,對進山人員要認真進行登記,堅決杜絕帶火進山的現象,堅決把火種火源堵在山下林外;對特殊人員要有專人看管;對林區施工作業人員和外來人員要逐一開展防火宣傳和培訓,增強防火意識。抓好火源管控,依法從嚴審批野外用火,禁止林緣燒荒用火,嚴厲打擊野外違規用火行為。抓好監督檢查,對重點地區必須進行反覆多次的檢查。要堅持暗訪和明查相結合,以暗訪檢查為主。加強隱患常態化整治,對發現的隱患,要及時發出整改通知書,限期整改,消除隱患。抓好重點時段和部位的防範,在元旦、春節、全國全省“兩會”期間、清明節、五一節等重要時段和森林高火險期,對風景名勝區、彈藥庫、油庫、倉儲庫等重點部位要高度警惕、嚴加防範、死看死守,確保不發生問題。四要強化應急處置,堅決做到打早、打小、打了。加強火情監測,要充分利用衛星、飛機、高山瞭望和地面巡護等監測手段,全方位、全天候監測火情。認真落實預案,要結合實際,有針對性地修訂完善預案,大力開展實戰演練,提高應急反應能力。兵力靠前駐防,把兵力駐防到最危險、最關鍵的地方,做到發現火情上得快、找得準、打得住,力爭當日撲滅。領導靠前指揮,發生火災後,當地一把手要靠前指揮,分管領導要深入火場指揮,決不能在家指揮。狠抓撲火安全,首先動用經過培訓且有裝備的專業撲救隊伍,優先動用當地駐防武警森林部隊,教育引導林區群眾有序撲火,全力避免人員傷亡。五要強化基礎保障,穩步提升森林防火綜合能力。做好森林防火二期規劃編制。強化試點示範,省、市(州)和縣級財政要按4:4:2比例籌集資金,確保試點示範在3年內取得實效。強化隊伍建設,加快森林消防隊伍專業化建設步伐,依據《四川省森林防火條例》規定,著手起草全省森林火災專業撲救隊伍建設標準,確保林區、重點防火單位按實際需要組建相應的撲火隊伍。加大投入力度,縣級以上地方人民政府應當將森林防火基礎設施建設等工作納入國民經濟和社會發展規劃及政府年度工作計劃,並按年度組織實施;將森林火災預防、撲救、裝備和隊伍建設等經費列入本級財政預算,安排專項經費,並根據實際需要逐年增加。
杜永勝要求四川省按照國務院和國家森林防火指揮部的有關部署和要求,狠抓責任落實和追究工作,狠抓火災預防和火源管控,狠抓應急準備和火災撲救,狠抓日常管理和值班備勤,狠抓基層基礎和能力建設,繼續扎紮實實做好森林防火工作。
會上,省林業廳廳長、森林草原防火指揮部常務副指揮長堯斯丹全面總結了2014年森林防火工作、對今冬明春及下一階段森林防火工作進行了部署;武警四川省森林總隊總隊長、森林草原防火指揮部副指揮長廖志堅就武警森林部隊靠前駐防做了安排;省氣象局巡視員、總工程師鐘曉平對今冬明春氣象趨勢和森林火險形勢進行了分析評估;西昌市、眉山市、攀枝花市、九龍縣政府作了經驗交流發言。與會代表現場觀摩了西昌市森林防火資訊指揮系統建設和太和專業撲火隊伍建設情況。
四川省森林草原防火指揮部部分成員單位負責同志,各市、州森林(草原)防火指揮部指揮長,林業(林業和園林)局局長、森林防火專職副指揮長、防火辦主任,9個森林防火能力建設試點示範縣(市、區)和48個重點火險區政府分管負責人或森林(草原)防火指揮部指揮長參加會議。(王毅)