吳杭民：新增行賄犯罪條款 用法律讓行賄人“不敢送”
- 發佈時間：2014-10-30 08:26:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
刑法修正案（九）草案近日提交全國人大常委會審議。值得關注的是，此次修正案草案對行賄犯罪加大了處罰力度，新增了行賄犯罪條款，修改了貪污受賄犯罪的定罪量刑標準。此舉意在將腐敗犯罪的“全環節”納入懲治範圍，體現了嚴厲懲治腐敗犯罪的決心。
有受賄必有行賄，但長期以來，在司法實踐中，對於行賄罪畸輕的處罰令人不安。個別案件審理中，有的為取得受賄證據，形成證據鏈條，甚至放棄對行賄的追查，無法起到應有的威懾作用。此番刑法修正案（九）草案對行賄犯罪加大了處罰力度，進一步體現了法律的權威和公正。
首先是擬增加“財産刑”讓行賄人“吐出”不當獲利。行賄人向握有公權力的官員行賄，大多是為了通過官商勾結，為自己獲取巨大的利益。但在現實中，一些行賄人不僅毫發無損，更不用説追繳其通過行賄而非法獲得的利益了。那些逃避了法律懲罰的行賄人，今後難免會再去腐蝕、拉攏黨性不強、貪心巨大的貪腐官員，形成惡性迴圈。刑法修正案（九）草案在涉及對行賄犯罪的處罰條款中，多處新增了處以罰金的內容，從而加大了打擊行賄的力度。
此外，刑法修正案（九）草案擬將行賄人在被追訴前主動交代行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰的規定，修改為行賄人在被追訴前主動交代行賄行為的，可以從輕或者減輕處罰。其中犯罪較輕的，檢舉揭發行為對偵破重大案件起關鍵作用，或者有其他重大立功表現的，可以免除處罰。對行賄人免除處罰情況的厘清，有效杜絕了行賄行為逃脫刑罰的可能。對行賄的追責，也更加嚴苛，完善了我國刑法對賄賂犯罪實行的“雙打”制度。
行賄行為為腐敗現象的滋生提供了溫床。在反腐敗中，除了嚴懲受賄官員之外，對那些大肆拉攏、腐蝕官員的行賄分子，也必須堅決予以打擊。這樣才能使法律對行賄和受賄雙方都具有同等的威懾力，才能使他們都不敢越雷池半步。期待此次刑法的修正，能進一步將腐敗犯罪的“全環節”納入嚴懲範圍，使我們打擊腐敗的法律“籠子”越來越嚴密，使“受”和“行”都必被捉、必被懲。（本文來源：經濟日報 作者：吳杭民）
