本報記者 于險峰 張仁軍

　　時值深秋，走在遼寧省鐵嶺市遼河段的護堤路上，不時見到有野雞飛起。傍晚時分，野鴨在凡河口濕地嬉戲，蒼鷺在天空飛翔，好一幅“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色”的美景。

　　誰能想到，七八年前，大堤內遼河水看起來還像醬油一樣，水面上各種蟲子亂飛，河水聞起來一股臭柴油味，魚兒更是難得一見。加之亂排亂放、亂採亂挖，遼河生態環境破壞已臨近難以恢復的邊緣。

　　遼河是遼寧人的“母親河”，東、西遼河在昌圖縣長髮鄉王子村福德店匯流後稱“遼河干流”。遼河干流鐵嶺段位於遼河干流上游，流經昌圖、開原、銀州、鐵嶺縣，與瀋陽市康平縣、法庫縣交界，境內河長199公里。

　　遼河最繁華時，從入海口營口的船能逆流而上到鐵嶺的三江口，將鹽與海産品帶過來，糧食帶回去。遼河曾經水流清澈、魚蝦眾多、森林廣達、五穀豐茂。但長期以來，由於過度開發，遼河資源破壞嚴重，生態環境惡化，成為全國七大江河中污染最嚴重的河流之一，被列為全國重度污染的“三河三湖”整治河流。

　　“遼河不治，遼寧不寧，遼河不清，遼寧難興。”為徹底根治遼河，遼寧省建立了遼河保護區、成立了遼河保護區管理局，遼寧省人大制定了《遼寧省遼河保護區條例》，治理污染和恢復生態多措並舉，全面打響了綜合治理遼河攻堅戰。

　　遼河保護區管理局成立近四年來，遼河干流指標考核已達到Ⅳ類水質以上，曾經的寬闊水面回來了，往日的草青柳綠再現了，一條綿延500多公里的生態綠色走廊已然形成。

　　痛定思痛治遼河

　　不知從什麼時候起，兩岸的農民把目光投向了遼河的河灘地，那土地真是一個肥啊，只要不發水，保證會有好收成。遼河的堤壩被破壞了，大量的化肥、農藥也流到了遼河中。不但搶灘種地，有人把家都搬了過去，甚至建起了各種各樣的工廠。

　　長期以來，遼河流域的一些鄉村和企業片面強調發展經濟，看重局部利益，對遼河進行過度開發，使母親河的資源受到嚴重破壞，生態用水缺乏，生態環境日益惡化。由於管理缺位，以亂佔、亂建、亂挖、亂採、亂墾、亂牧、亂排為標誌的“七亂”隨處可見。

　　河道嚴重缺水，曾經的滔滔大河變成了淺淺溪流，個別時段出現斷流。

　　對河灘地的過度開發耕種，使植被覆蓋率降低到13.7%，每遇大風肆虐，大河上下沙塵瀰漫。沿河村莊多現風口剝地、沙濤覆地的景象，令人苦不堪言。

　　治標先治本，治本找源頭。遼寧的遼河干流之源在鐵嶺，源頭治不好，就無法完成下游的治理，整個遼河治理就會無功而廢。於是，鐵嶺人自覺擔當起了遼河治理的先鋒。

　　舍小家保大家，鐵嶺縣阿吉鎮朱家村的楊士勇有4畝河灘地，他積極響應政府的號召，將土地退耕還河，自己在村裏開了一家小食雜店謀生。朱家村的黨支書姜振會告訴記者：“我們全村有2800多畝地退耕還河，遼河的環境變好了，遼河水比較潔凈了，魚都有了，也不颳風沙了。村裏的養殖場也都搬走了，現在建設綠色生態基地，提高村民的收入。”

　　鐵嶺市遼河保護區管理局相關負責人説，目前全市共實施主行洪保障區退耕還河18萬畝，退林還河5000畝，建設圍欄321公里，修建遼河管理路225.6公里，實現封育區全封閉管理和生態自然恢復。遼河干流鐵嶺段草地面積增加了368%，植被覆蓋率從13.7%提高到85%。生態蓄水工程形成生態水面1.8萬畝，增加遼河生態蓄水量1200萬立方米。

　　治理後的遼河不僅泄洪能力明顯增強，還經受住了2010年和2013年洪水考驗，而且在今年的抗旱工作中發揮了重要作用，增加灌溉面積3.3萬畝，有效緩解了遼河兩岸的旱情。

　　經過3年連續監測，保護區有植物178種，魚類15種，鳥類45種，昆蟲36種，浮游植物25種，生物多樣性持續正向演替，已經基本形成生物鏈結構。目前，遼河鐵嶺段199公里的生態廊道已經全部貫通，對涵養水源、調節氣候、控制面源污染、改善生態環境、防止水土流失等起到重要作用。

　　“春雷行動”護遼河

　　“由於經濟利益的驅動，遼河上的採砂盜砂行為曾經屢禁不絕。因為戰線比較長，行政執法人員較少，給查處盜採砂石行為帶來一定難度。但不管什麼時間，接到盜砂資訊時，我們肯定去現場，擔當起保護遼河的職責。”鐵嶺市遼河保護區管理局執法人員對記者説。

　　為嚴厲打擊各類違法行為，凈化保護區環境，保護來之不易的治理保護成果，省、市、縣遼河局聯合組成“春雷行動”工作組，從今年3月7日開始，集中開展打擊盜採砂石和偷種、強種回租土地等各類違法行為，有力遏制了盜採砂石和偷種強種回租土地行為的發生。

　　“春雷行動”中，省、市、縣遼河局和公安局協同作戰，實行24小時彈性工作制，堅持不定時晝夜巡查，對於重點地段，每天巡查次數超過5次。在此期間，省、市、縣遼河局累計巡查里程超過3萬公里，處理盜採砂石案件6起；制止和處理多起在保護區內燒荒、放荒事件；處理非法偷種強種回租土地案件2起，剷平恢復偷種強種回租土地1000余畝；沒收非法捕魚網具18件。

　　鐵嶺市遼河保護區管理局相關負責人表示，要加強常態化管理，做好橡膠壩、管理路、圍欄等生態工程的運作管理工作，確保工程發揮效益，嚴格執行《遼河保護區條例》，及時查處保護區亂採、亂挖、亂建、亂佔、亂排、亂倒行為，堅決杜絕阻礙行洪安全、破壞圍欄、損毀管理路等生態設施和生態環境的行為，維護良好的遼河治理保護工作秩序。

　　生態文明看遼河

　　遼河生態環境的改變，吸引了越來越多的遊客到遼河觀光旅遊，這讓當地群眾看到了新的商機。開原市慶雲堡鎮興隆臺村的劉建華正在準備建一個農家樂旅遊點。他告訴記者：“我家就在遼河大堤下，現在從大堤路到村裏的公路都修好了，正好從我家跟前通過。現在有很多城裏人願意到遼河休閒觀光，我與村裏幾戶人家今年就想開始搞農家樂。”

　　興隆臺村支書譚英介紹説，村裏這兩年進行了環境整治，修了一處降解池，可將生活污水通過降解池分解後再排到遼河。村民們對遼河的環境也更加愛護。

　　開原市遼河保護區管理局負責人説，要把慶雲堡鎮的興隆臺村、三家子鄉的五棵樹村、業民鎮的英守村等10個村打造成“六有四無”的村莊，六有是有經批准的村莊規劃；有專人收集生活垃圾，集中堆放，統一清運處理；有完善的村莊主幹道系統，路面硬底化；有暢通的排水溝和路燈；自然生態綠化景觀良好、有村民休閒、健身鍛鍊和開展文化娛樂活動的小廣場；村民新建住宅要求“穿衣帶帽”外觀整潔美觀；有村規民約。四無是村莊內無露天茅廁；提倡家禽畜圈養，無散養；村莊內無亂堆亂放、雜草叢生；無亂拉亂挂現象。

　　在前期整治遼河成效顯著的基礎上，鐵嶺市已經啟動遼河生態文明示範區規劃建設工作，全面推進沿河276個行政村的農村環境綜合整治。綜合整治27個重點村，計劃實施硬化路面621.7公里，修建路邊溝503公里，統一院墻69.7公里，安置垃圾箱1002個，安裝路燈1268盞，植樹15萬株，建設休閒廣場10個。建立農村環境綜合整治的長效機制，重點村建立“村規民約”和保潔隊伍，配備垃圾清理、轉運車輛。目前，遼河兩岸農村臟、亂、差的面貌得到明顯改善，群眾的幸福指數明顯提高。