科技服務業發展頂層方案出爐 引導資本市場加大支援力度
- 發佈時間：2014-10-29 08:55:33 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
為加快推動科技服務業發展，國務院28日發佈《關於加快科技服務業發展的若干意見》，提出到2020年，基本形成覆蓋科技創新全鏈條的科技服務體系，形成一批科技服務産業集群，科技服務業産業規模達到8萬億元，成為促進科技經濟結合的關鍵環節和經濟提質增效升級的重要引擎。
對此，業內人士表示，與科技服務相關性最大的主要包括網路遊戲、網際網路、資訊軟體、通信服務、智慧家居等板塊。政府大力促進科技服務業發展將對這五大板塊産生重大利好，與此同時，各個板塊的龍頭企業將因政策激勵而獲得更好的發展機遇。
科技服務業是現代服務業的組成部分，是為科技創新全鏈條提供服務的新興産業。部分一線城市的科技服務企業已成為拉動當地經濟的新增長點。
“目前還有不少科技服務企業面臨融資難等問題，國務院出臺這一意見，可以説是為那些企業送來了‘及時雨’。”大同證券首席投資顧問鄭虹對記者表示。
意見提出，要建立多元化的資金投入體系，拓展科技服務企業融資渠道，引導銀行信貸、創業投資、資本市場等加大對科技服務企業的支援，支援科技服務企業上市融資和再融資以及到全國中小企業股份轉讓系統掛牌，鼓勵外資投入科技服務業。
意見同時提出，深化促進科技和金融結合試點，探索發展新型科技金融服務組織和服務模式，建立適應創新鏈需求的科技金融服務體系。鼓勵金融機構在科技金融服務的組織體系、金融産品和服務機制方面進行創新，建立融資風險與收益相匹配的激勵機制，開展科技保險、科技擔保、智慧財産權質押等科技金融服務。支援天使投資、創業投資等股權投資對科技企業進行投資和增值服務，探索投貸結合的融資模式。利用網際網路金融平臺服務科技創新，完善投融資擔保機制，破解科技型中小微企業融資難問題。
此外，意見提出，加大對科技服務業的財稅支援，對認定為高新技術企業的科技服務企業，減按15%的稅率徵收企業所得稅。符合條件的科技服務企業發生的職工教育經費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，准予在計算應納稅所得額時據實扣除。加快推進營業稅改徵增值稅試點，擴大科技服務企業增值稅進項稅額抵扣範圍，消除重復徵稅。落實國家大學科技園、科技企業孵化器相關稅收優惠政策，對其自用以及提供給孵化企業使用的房産、土地，免征房産稅和城鎮土地使用稅；對其向孵化企業出租場地、房屋以及提供孵化服務的收入，免征營業稅。（記者 朱寶琛）
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