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　　為大力實施“愷旋人才計劃”，助推惠州儘快進入珠三角第二梯隊提供人才支撐和智力支援，今年惠州仲愷高新區大手筆設立了3000萬元的人才專項基金，先後投入了1000萬元用於獎勵創新創業新銳人才、團隊，2000萬元用於激勵扶持300多個優秀企業、團隊和人才創新創業，總金額比2011年的300萬元投入增加了近10倍。

　　近年來，隨著仲愷高新區人才與科技工作的大力推進，該區高層次人才隊伍越趨龐大，目前，全區人才總量接近10萬人，高層次人才已突破1萬人，據統計，2013年新引進人才就為仲愷高新區增加100多億元的産值。

　　“集鳳築巢”

　　2000萬重獎激勵

　　9月17日，仲愷高新區2014年度人才與科技工作會議在仲愷科融創業大廈隆重舉行。區委書記鐘一爾，區委副書記、管委會主任楊鵬飛等各鎮區領導，區內歷次評選表彰的人才代表以及企業代表共400多人參加了會議。會議總結了該區人才與科技工作經驗，研究部署今後一個時期人才與科技工作任務，並對入選為2013—2014年度“愷旋人才計劃”的300個企業、團隊及個人頒發獎牌、獎盃、證書共十個獎項，及給予近2000萬元工作資助經費。據了解，今年“愷旋人才計劃”評選吸引了超過80%的企業參與，有過半數的獎項從一線工人中産生。

　　其中，惠州TCL行動通訊有限公司是唯一一個獲得“人才工作特別貢獻獎”榮譽稱號的企業，並獲得100萬元的大獎；惠州三星開發團隊榮獲“傑出貢獻團隊”稱號及80萬元的工作資助經費；TCL光電設計中心團隊，九聯科技股份有限公司團隊，碩貝德無線科技股份有限公司團隊等10個團隊獲得“創新創業領軍團隊”稱號及每個團隊50萬元工作資助經費；王洋、白劍、劉聖東等6人獲得“創新創業領軍人物” 稱號及30萬元工作資助經費。此外，會上還頒發了 “創新創業後備人才”、“第二批區管拔尖人才”、“人才培養與就業示範基地”等獎項，並給予一定工作資助經費。

　　據悉，今年大會對各個獎項作出調整，增加了數個名額，特別新增了3個評選的項目，將50名首席技師、100名優秀技師以及50名優秀高校應屆畢業生納入評選名單中，並分別給予每人2萬元、1萬元、5000元的工作資助經費。該區委常委方小龍在接受採訪中表示，“技能人才在仲愷高新區人才結構上佔有相當大的比例，他們長期為仲愷發展默默耕耘，給經濟發展帶來許多貢獻。我們希望通過激勵這些高技能人才工作的積極性和創造性，不斷鑽研崗位技能，進而提升全區的技能水準和工作能力。”

　　“築巢引鳳”

　　建設碩果纍纍

　　仲愷高新區，這座包含孵化器、加速器、産業集聚、商業、生活休閒、旅遊、生態保護等功能的科技創新、宜居宜業的生態産業城，以偉人的光輝和開放包容、創新進取的精神力量，憑藉得天獨厚的地理、資源環境，産業、交通的建設發展優勢，營造更為開放和包容的創新創業環境，吸引了一批“愷旋人才”來仲愷謀發展，掀起了創新創業的熱潮。今年上半年，該區開展創業帶動就業工作成功創業人數有322人，其中高校畢業生38人，創業帶動就業765人。

　　人才與科技對全區經濟社會發展的推動作用非常明顯。今年上半年該區實現地區生産總值265億元，增長10%，總量全市第一，完成規上工業總産值1674.3億元，增長5.1%；全區人才總量接近10萬人，高層次人才已突破1萬人，增長19%，引進留學歸國人員累計超過400人；專利申請和授權量均位列全市第一，其中專利申請2210件，增長39.4%；專利授權1784件，增長15.6%，發明申請594件，增長88.6%。

　　過去一年裏，在科技創新平臺建設上，仲愷高新區推動了與元暉光電、TCL集團、TCL移動合作，在區內建設LED光學設計中心、LED檢測中心、移動互聯智慧終端産品檢測中心、電子資訊公共技術研究院智慧終端與系統平臺開發中心等4家公共技術服務平臺，成立“仲愷車聯網産業聯盟”，開展産業鏈協作。此外，該區積極開展了全球招募英才活動，成立海外高層次人才聯絡處，吸引了許多海內外英才到該區創業就業，上半年已有瑞典、荷蘭、北京等十多個國內外團隊與該區接洽，累計為企業招聘高端人才42人。

　　此外，仲愷高新區還“細化”推動資本集聚融合，為中小企業提供全生命週期的金融服務。目前，該區擁有13家銀行機構、3家小額貸款公司，68個營業網點。政府主導科技風險投資基金7支，總規模達15億元。銀行機構各項存款為282億元，各項貸款為167億元，其中中小企業貸款24.7億元，佔貸款總額的16%。

　　創新驅動

　　擦亮“愷旋人才計劃”品牌

　　“愷旋人才計劃”是一個具有仲愷特色的人才工作品牌。今年3月份，仲愷高新區建立了惠州市唯一一個記錄人才工作發展歷程、展示優秀人才風采的愷旋人才館，並正式對外開放，上半年共接待14批320人參觀，唱響了“愷旋人才計劃”品牌。為增強政策競爭力和吸引力，仲愷高新區今年對“愷旋人才計劃”的六項人才扶持政策進行修訂完善，從人才引進、培養、使用、激勵、服務方面提供制度保障。同時，該區為支援人才戰略投入的資金也在逐年遞增。2011年注資區人才專項基金300萬元，2012年是1000萬，2013年是2000萬，今年增加到3000萬，資金投入成倍增長。仲愷高新區就是充分利用這些資金，重獎創新創業團隊和高層次人才，向他們發放津貼和住房補貼。

　　仲愷高新區對人才的扶持，並非僅體現在大量資金的投入上，還做足“優先”服務保障工作。今年該區實施《引進高層次人才“一站式”服務方案》，及時為高層次人才提供辦理居住證、子女入學、項目申報與獎勵通報等“一站式”服務，加快網上辦事大廳建設步伐，實現597個事項，84%行政審批網上辦，大大減少企業及個人辦事成本。建立重大項目綠色通道制度，頒布實施《重大項目投資審批“綠色通道”服務辦法》，為重大項目落戶提供“保姆式”服務。上半年推動45宗新項目簽約落戶，合同利用資金總額超過150億元。

　　搭建平臺

　　優化創新創業綜合環境

　　早些年，仲愷高新區已經嗅到未來發展的趨勢，意識到産業結構調整的迫切性，儘管龍頭骨幹企業的發展能給全區經濟帶來平穩增長，但不能過於依賴，而是要在聚焦大項目的同時，重視培育區內高成長、大潛力的中小微科技型優質企業，把“打造龍頭企業頂天立地、中小企業鋪天蓋地”、“皓月當空、眾星拱月”作為産業聚集發展模式。

　　近年來，該區努力為人才發展營造良好的創新創業環境，搭建起各種海內外創業交流平臺，包括加快了德國科隆經濟技術交流中心、美國馬利蘭大學海外聯合實驗室、仲愷海外聯合創新服務平臺等海外創新平臺建設；穩步推進EMC科技檢測實驗室、LED光學設計檢測中心及商業模式創新研究院等公共技術服務平臺建設。同時，建立全週期孵化模式，實現“前孵化+孵化器+加速器”面積超過20萬平方米，在孵企業150家。並大力推行“1+N”孵化器創新管理體制，實行“異地孵化·仲愷加速”計劃，通過與美國、德國等創新能力強的國家合作學習，逐漸擴大項目和技術引進渠道，促進更多成果在該區轉移轉化，爭創“省級大學生創業孵化基地”。

　　該區委常委方小龍表示，接下來，仲愷高新區將招才引智和項目引進相結合，以項目帶動人才，以人才帶動項目同步推進。同時，進一步推動科技創新載體發展，拓寬投融資渠道，為企業創新“籌錢”；加大政策導向力度，為科研創新“買保險”；以孵化器群為龍頭，為創新驅動“鋪路”。並將全面優化創新創業綜合環境，以潼湖生態智慧區、慧雲創意生態産業園、科技金融新區等戰略發展平臺建設為契機，形成産、城、人的深度融合，使仲愷成為宜居宜業宜遊城市的示範區。

　　在筆者看來，要把仲愷建成一個這樣的示範區，關鍵在科技創新，關鍵靠人才支撐，特別是高層次人才的引領。只有進一步提高人才隊伍數量品質，增強以企業為主的科技創新能力，才確保仲愷高新區的發展始終立於潮頭。

　　圖為仲愷高新區區委書記鐘一爾（左）為“人才工作特別貢獻獎”獲得單位頒獎。

　　劉柏奎攝影