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“新常態”下的財政收入:與GDP保持增速基本同步

  • 發佈時間:2014-10-23 08:29:03  來源:中國財經報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  根據財政部21日公佈的數據,今年前三季度,全國財政收入106362億元,同比增長8.1%。就在同一天,國家統計局發佈的數據顯示,初步核算,今年前三季度,我國GDP同比增長7.4%。

  “財政收入增長態勢與當前經濟運作形勢相吻合。”財政部財科所副所長白景明説。這也意味著在當前經濟增速有所放緩的“新常態”下,財政收入增速已逐漸回歸到與GDP增速基本同步。

  眾所週知,財政收入絕大部分來源於稅收收入,而幾乎所有稅收都與經濟活動密切相關。也就是説,經濟稅源規模也就是GDP規模,稅收收入、財政收入增速,應與GDP增速保持基本同步。

  但是,在前些年,中國經濟較快增長時期並非這樣,財政收入增速曾經大大超過GDP增速的現象屢見不鮮。例如,2008年GDP增長9%,財政收入增長19.5%,2011年這組數據為9.2%、22.6%。

  進入2012年,這二者逐漸顯示出基本同步的態勢,2012年GDP增長7.8%,財政收入增長12.8%,2013年這組數據分別為7.7%、10.1%。

  財政部財科所副所長白景明表示,財政收入增速與GDP增速一般會保持同向關係,但是前些年,我國製造業、房地産業等對稅收影響較大的行業出現爆髮式增長,再加上物價等因素的影響,我國財政、稅收增速出現了較快增長態勢。

  毋庸置疑,財政收入增速逐漸回歸於GDP增速更加符合經濟規律,這也從某一方面印證出經濟結構更加優化與健康,例如對於廣受關注的房地産稅收,越來越體現出與市場相吻合的態勢。

  從9月的數據看,受房地産市場成交額下滑等影響,房地産營業稅下降4.7%。地方小稅種中,契稅同比下降11.1%;耕地佔用稅同比下降17.6%。

  一些專家指出,目前,房地産營業稅下降也與房地産價格和成交量相吻合。9月份4.7%的降幅並不算多,顯示當前房地産市場不太景氣,但並沒有出現大幅下滑。

  另一個值得關注的話題是,財政收入增速雖然與GDP增速一樣,增幅有所放緩,但是財政支出一直剛性增長。今年前三季度,全國財政支出同比增長13.2%,一些保民生的重要項目支出進度提升更加明顯,這也體現了我國預算管理水準的提升。

  對於未來財政收入走勢,財政部表示,四季度,受經濟下行壓力仍然存在、擴大營改增增加減稅、去年收入基數逐步提高等影響,中央財政收入增長仍較困難,地方部分省份財政收入增幅有可能回落,收支矛盾突出。

  但是,對稅收收入的仔細分析中仍不乏亮點,從9月份消費稅7.1%的增長來看,國內消費市場表現不錯,車、煙、酒、成品油等主要消費品需求比較旺盛。“消費平穩將有力支撐國民經濟增長。”白景明説。

  白景明認為,長遠來看,發展戰略性新興産業、促進消費等結構調整戰略,有利於增加財政收入,與GDP一樣,未來我國財政收入有望保持穩定增長趨勢。

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