甘肅省交通工程品質安全監督管理局（以下簡稱“省交通質監局”）是代表政府履行交通工程品質監督、安全監管、監理管理和試驗檢測管理等職能的專業監管部門。去年以來，按照省交通運輸廳提出的“狠抓品質管理，建設品質交通”的總體部署，省交通質監局以落實責任制為中心，加快健全完善工程品質安全責任體系，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律加強工程品質監管，增強了政府品質監管的公信力和執行力，使全省交通工程品質監管工作在不斷探索創新中得到加強。

　　監管網路全覆蓋

　　省交通質監局根據全省交通建設總體格局，不斷探索建立適應省、市（州）和縣區的交通工程品質監管體制機制，加快建立交通工程品質監督和安全監管體系，初步形成部裏指導省上、省上指導市州、市州指導縣區的三級監管工作新格局。省交通質監局在切實抓好高速公路建設、國省幹線公路改造項目建設品質和安全管理的同時，充分調動市州、縣區交通質監機構和人員的積極性，認真做好地方承建的二級公路和農村公路建設項目的品質安全監管，初步實現了全省所有交通項目品質安全監督全覆蓋。

　　省交通質監局不斷健全交通品質督查工作機制，摒棄了原有的“保姆式”監督方式，認真積極探索新形勢下品質監督工作的新路子，全面落實品質監督和安全監管責任，進一步明確了業主、施工、監理、檢測等單位在項目品質管理中的職責。推行了品質安全責任實名登記和責任追究制度，建立了全省公路工程品質責任登記數據庫和品質安全整改責任跟蹤機制，對督查中發現的品質安全隱患實施了“網上掛牌、銷號管理”制度。為提高督查的針對性和實效性，省交通質監局堅持關口前移，從源頭把關、過程式控制制、結果評定入手，全面推行了綜合督查、專項督查和不定期巡查，綜合運用監督檢查、信用評價、業績登記等手段，先後建立了項目從業單位和人員品質安全行為資訊數據庫、公路建設市場信用資訊管理系統、交通基建工程品質安全監督綜合管理系統和試驗資料管理系統等資訊管理平臺，覆蓋了全省所有交通建設、設計、監理、施工、檢測、諮詢單位，實行資訊資源共用和試驗檢測數據的不落地傳輸，實現了對工程品質安全的動態監管。

　　一把尺子量到底

　　試驗檢測是控制工程品質的有效手段，試驗檢測數據是工程品質狀況最真實的反映。去年以來，省交通質監局以嚴把試驗檢測關為突破口，努力提高檢測數據的真實性和可靠性，為交通工程品質控制提供了有力的保障。省交通質監局不斷推進公路工程工地試驗室標準化建設，通過對試驗檢測機構、工地試驗室、現場專項檢測單位的專項督查，整頓規範了試驗檢測從業企業和人員工作行為。全面推行檢測單位提前介入，實現對工程品質跟蹤動態檢測，在施工過程中發現和解決問題。嚴把交通産品市場準入關，督促各建設項目加強了對瀝青、石料等原材料品質的日常管理和源頭控制。堅持開展交通産品品質抽查和比對試驗活動，2014年共抽檢13類外購交通産品112個樣品，對督查發現的3家不合格材料生産廠家進行通報，並且列入了“黑名單”。實行了交（竣）工項目品質驗收檢測鑒定結果專家評審制度，通過專家諮詢完善檢測鑒定報告，提高了檢測鑒定結果的權威性。同時，加強試驗檢測培訓，促進檢測機構建設，全省甲級試驗檢測機構達到3家，乙級18家，丙級14家，橋隧專項2家，機電檢測機構1家，14個市（州）均擁有了等級試驗檢測機構，試驗檢測工程師增至619名，試驗檢測員達到2475名，試驗檢測機構佈局日趨合理，試驗檢測能力得到較大幅度的提高。

　　構建市場誠信體系

　　為了全面加強交通建設市場從業單位和人員信用評價工作，省交通質監局在強化履約行為考核的同時，不斷拓展信用評價工作覆蓋範圍，在堅持開展施工、監理、試驗檢測機構和從業人員信用評價的同時，將房建、綠化和材料供應等從業單位的履約行為也納入信用管理範圍，實現了我省交通建設從業單位信用管理全覆蓋，促進了全省公路建設市場誠信體系建設。目前，全省交通建設各項目已全部將施工、監理和試驗檢測企業及人員信用評價結果與工程招投標掛鉤，充分發揮了信用評價考核作用，強化了從業企業與人員的信用意識，全省交通建設企業重視信用、愛護信用和主動維護信用的氛圍初步形成。

　　監理是施工現場最直接的品質安全監督者，是確保工程建設品質和安全的最重要力量。目前，我省具有甲級資質監理企業達到5家，丙級12家，持有交通運輸部公路工程監理工程師證人員846名。為了認真規範全省交通建設監理的市場從業行為，省交通質監局認真落實監理人員從業登記和業績登記制度，建立了監理人員備案制度，完善了監理工程師登記系統項目庫，及時進行人員資訊補錄、變更、審核和上報工作，保持了全省交通建設監理隊伍的穩定發展。加強對監理企業專項檢查，規範監理工作程式和內容，推廣了《甘肅省公路工程監理旁站手冊》，增強了監理旁站效果。通過督促監理企業強化內部管理，加大人員和儀器設備投入，全面提高了監理的履約能力。

　　用法治手段助推品質提高

　　為了確保交通工程品質，省交通質監局牢固樹立法治意識，加快品質安全監管“法治”建設，按照統一設備設施、統一執法標識、統一管理制度、統一執法文書、統一檔案資料、統一服務規範的要求，在全省交通工程建設領域開展了標準化建設活動。在深入開展交通工程品質安全行政執法工作的基礎上，依照全省交通工程品質監督行政處罰裁量權細化標準，對品質安全違法違規行為及時進行了警告和處罰。去年以來共對8家施工單位、2家監理單位和1家項目中心試驗室的違規行為進行了行政處罰，責令返工和清除了一批不合格工程和不合格材料，清退了一批違規從業人員。2014年省交通質監局監督公路工程項目28個、里程2444公里，從總體檢查情況來看，全省在建公路工程品質整體呈現出持續上升勢頭。