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　　在旅遊項目建設和旅遊管理兩個方面有效發揮作用。

　　“海南的成功實踐證明，利用先進的資訊化手段，可以使大量經營行為透明化，便於實時監控和管理。”執法檢查組對此大加肯定，認為“這是使管理科學化和做到位的重要手段，海南的這一經驗值得全國推廣。”

　　重拳出擊 整治市場

　　這些值得在全國推廣的海南經驗，是從一次次的日常執法檢查中不斷摸索、總結而來的。

　　2013年和2014年是我省旅遊市場綜合整治年，我省專門成立領導小組，並下設辦公室和6個綜合執法檢查組，按照“統一領導、部門聯動、屬地管理”的原則，堅持“綜合執法、交叉檢查、相互取證、歸屬處罰”的工作方式，旅遊、工商、物價等部門採取定期或不定期和分片包乾的形式在全省範圍內持續開展旅遊市場環境綜合整治。對違法違規的涉旅案件，依法從重從快進行查處。

　　2013年3月以來，我省先後召開8次全省旅遊市場環境綜合整治工作會議，組織開展15次聯合整治行動，通過媒體連續7批次曝光擾亂旅遊市場的違法違規企業和個人。截至今年8月底，全省累計查處並執行完畢的涉旅案件352宗，涉及旅行社、酒店、景區、購物、餐飲、交通等企業（場所）和人員；罰沒款共1442萬元，補徵、補交各類稅費247萬元。

　　圍繞市場熱點、難點問題，我省開展專項整治行動，對難點疑點一一攻破和解決。

　　為改變三亞海鮮排檔欺客宰客頻發的局面，規範海鮮排檔行業經營秩序，工商部門聯合有關部門在海鮮排檔監管中成功引入電子價格公示平臺、電子點菜系統、POS機收銀系統“三大系統”，切實把市場行為關進科技的籠子。

　　文化部門加強對旅遊景區演藝場所的整治，對萬寧市興隆溫泉度假區、三亞市等6家主要旅遊演藝場所進行多次突擊檢查，從表演內容到安全設施等方面進行整治規範。

　　交通部門則結合我省旅遊客運車輛運營特點，建立了“長駐三亞，輻射周邊市縣”的定點與機動相結合的長效稽查工作機制，積極協調旅遊、公安交警等部門聯動開展旅遊客運市場“打黑”專項行動，有效遏制了“黑車”、 非法“一日遊”車等違規經營行為。

　　質監部門要求旅遊餐飲店、旅遊購物點等旅遊場所經營者配備符合相關規定的具有防作弊功能的電子秤，對經營者使用的貿易結算電子秤嚴格實行備案管理，相關執法部門每月對貿易結算用的電子秤使用情況進行暗訪。

　　物價部門全面規範旅遊市場價格秩序。包括加強節假日期間旅遊飯店價格監管，2013年春節期間，全省旅遊飯店客房價格總體水準同比下降10%以上，其中三亞市下降幅度達到15.7%；2014年春節期間旅遊飯店客房價格總體水準與去年基本持平。

　　建章立制 長效監管

　　在加強市場監管的同時，我省不斷完善地方性法規和配套制度，建立旅遊可持續發展長效機制。

　　制定和修訂地方法規及規章。2010年以來，海南省人大常委會先後制定了《海南國際旅遊島建設發展條例》等7部旅遊地方性法規。目前，《海南省旅遊安全管理規定》已完成立法審查工作，將於近期提請省政府常務會議審議。

　　積極創建旅遊服務地方標準。2013年以來，我省相繼組織制定、發佈了《旅行社品質等級劃分與評定》、《海上旅遊服務規範》和《三亞市自駕車旅遊露營地建設與服務規範》等11項旅遊服務地方標準，全省推行國家級服務標準化試點單位達到16家，推行省級服務標準化試點單位達到21家。

　　健全旅遊價格監管機制。出臺《海南省實行政府指導價管理旅遊景區景點目錄》和旅遊景區門票等價格管理有關規定，對全省旅遊景區門票的價格制定、價格公示等進行了明確。按照《海南經濟特區旅遊價格管理規定》，對重大節假日旅遊飯店客房、旅遊餐飲實行臨時價格干預，切實保護消費者和經營者合法權益。

　　（本報海口10月21日訊）